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所得稅收入強勁+債務(wù)成本改善 英國1月預算盈余遠高于預期

由于英國1月份的公共財政狀況遠遠好于預期,財政大臣杰里米·亨特在下個(gè)月的預算中有望獲得高達300億英鎊(合360億美元)的回旋余地。根據英國國家統計局周二公布的數據顯示,自去年4月開(kāi)始的財政年度以來(lái),英國的借款額比預算責任辦公室(OBR)去年11月預測的水平低了220億英鎊。由于強勁的所得稅收入,財政部?jì)H在1月份就獲得了比支出多54億英鎊的稅收收入,這遠遠超過(guò)了OBR預測的4億英鎊盈余。

這一月度數據出乎經(jīng)濟學(xué)家的意料,經(jīng)濟學(xué)家普遍預計,與OBR最初的指引一致,該數據將出現大幅下滑。


(資料圖片僅供參考)

公共財政狀況好于預期的背景可能會(huì )加劇亨特與執政黨保守黨議員之間的緊張關(guān)系,后者希望亨特減稅以幫助陷入困境的家庭,重振經(jīng)濟并提振他們的選舉命運。

畢馬威英國公司經(jīng)濟學(xué)家Michal Stelmach估計,英國財政部在3月份的預算中有比預期多300億英鎊的回旋余地,“這可能會(huì )誘使財政大臣向公共部門(mén)員工加薪,以防另一波罷工潮”。

Institute for Fiscal Studies高級研究經(jīng)濟學(xué)家Isabel Stockton表示,“對財政大臣來(lái)說(shuō),好消息是,債務(wù)利息支出將持續低于預期,而昂貴的能源支持計劃的成本最終也將低于預期。后者只會(huì )為財政部節省短期資金?!?/p>

然而,這位財政大臣已經(jīng)排除了大幅減稅的可能性,并拒絕向工會(huì )的薪酬要求低頭。他堅稱(chēng),他的首要任務(wù)是兌現政府承諾,將今年的通脹率降低一半。

亨特在一份聲明中表示:“由于債務(wù)處于上世紀60年代以來(lái)的最高水平,我們必須堅持計劃,在中期內減少債務(wù)。降低債務(wù)需要一些艱難的選擇,但減少債務(wù)利息指出至關(guān)重要,這樣才能保護我們的公共服務(wù)?!?/p>

由于所得稅到期,1月份通常會(huì )出現大量盈余。然而,今年的盈余遠低于2022年1月報告的125億英鎊。幾十年來(lái)最快的通脹所帶來(lái)的財政后果推高了支出。

1月份自我評估的所得稅收入為219億英鎊。這是自1999年4月開(kāi)始月度記錄以來(lái)同期的最高數字,比上年同期高出三分之一。

1月份的數據還得益于低于預期的債務(wù)利息支付。但即便如此,政府債務(wù)的利息支出達到67億英鎊,這是自1997年4月開(kāi)始有月度記錄以來(lái),同期的最高水平。本財年迄今為止,債務(wù)利息支付額增長(cháng)了57%,達到956億英鎊,創(chuàng )下歷史新高。

高通脹使國債的還本付息變得更加昂貴,從而削減了公共財政——四分之一的政府債券與零售價(jià)格指數掛鉤。政府還在吸收巨額開(kāi)支,以支持家庭和企業(yè)度過(guò)生活成本危機。

例如,英國1月在能源支持計劃上花費了約100億英鎊,并向歐盟支付了與歷史關(guān)稅有關(guān)的大額一次性付款。其中能源支持包括直接支付19億英鎊,向北愛(ài)爾蘭家庭提供約3億英鎊,以及根據能源價(jià)格保證,大約80億英鎊流向了家庭和企業(yè)。

普華永道英國經(jīng)濟學(xué)家Jake Finney表示:“未來(lái)幾個(gè)月,天然氣期貨價(jià)格的下跌應該會(huì )開(kāi)始逐步降低能源價(jià)格保障計劃的成本。然而,我們預計這將被低于預期的通脹導致的稅收減少部分抵消?!?/p>

另外,OBR周一更新了對公共財政的展望,以反映英國央行從財政部收到的資金的會(huì )計處理情況,這些資金用于補償其在量化寬松投資組合上的損失。OBR此前的指引一度誤導了英國的經(jīng)濟學(xué)家,使他們預測本月將出現前所未有的80億英鎊赤字。此前,英國財政部向英國央行支付了42億英鎊,這是財政部第二次這樣做。

英國政府今年仍面臨著(zhù)巨大的預算赤字。目前的預測是出現1770億英鎊的赤字,但隨著(zhù)預算的公布,新的預測可能會(huì )有所減少。

盡管自去年11月OBR發(fā)布報告以來(lái)出現了一些積極的發(fā)展,包括天然氣價(jià)格下跌,但長(cháng)期前景似乎黯淡,預計官員們將下調對經(jīng)濟可持續增長(cháng)速度的估計。

公共部門(mén)凈債務(wù)達到2.49萬(wàn)億英鎊,約占GDP比重98.9%,債務(wù)與GDP比例處于在上世紀60年代初的水平。

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