當地時(shí)間12月19日，歐盟各國在布魯塞爾舉行的歐盟能源部長(cháng)會(huì )議上達成協(xié)議，將天然氣價(jià)格上限定在每兆瓦時(shí)180歐元。該限價(jià)機制將于2023年2月15日啟動(dòng)。但有一項條款，即如果產(chǎn)生“不利影響”，該措施可能會(huì )被撤銷(xiāo)。如果歐盟主要交易中心每月的電價(jià)連續三天保持在180歐元/兆瓦時(shí)以上，將實(shí)施價(jià)格上限。觸發(fā)價(jià)格上限還有第二個(gè)要求：天然氣價(jià)格必須在連續超過(guò)上限3天的同時(shí)，較全球液化天然氣價(jià)格高出35歐元/兆瓦時(shí)。

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根據標普全球大宗商品觀(guān)察的數據，如果這一上限是在今年年初出臺的，那么在8月和9月的40多天里都會(huì )觸發(fā)該上限。該措施旨在防止市場(chǎng)劇烈波動(dòng)，一旦啟動(dòng)，將至少持續20個(gè)工作日。它還將適用于所有歐盟天然氣交易中心，之后也有可能選擇取消。歐盟委員Kadri Simson表示，還有一個(gè)重要警告:監管機構將被要求在明年2月之前進(jìn)行影響評估，如果風(fēng)險大于收益，就可以取消該措施。

今年8月，天然氣價(jià)格接近創(chuàng )紀錄高點(diǎn)，引發(fā)了市場(chǎng)對價(jià)格失控的擔憂(yōu)，以及市場(chǎng)對基準合約是由投機而非供需驅動(dòng)的擔憂(yōu)。歐盟部長(cháng)們將這一上限視為確保此類(lèi)事件不再發(fā)生的一種方式。

液化天然氣價(jià)格的觸發(fā)要求是為了確保歐洲仍然是一個(gè)有吸引力的供應市場(chǎng)，德國等國也表示了擔憂(yōu)。這一上限將在明年夏季實(shí)施，屆時(shí)歐洲將在沒(méi)有俄羅斯大量供應的情況下補充其天然氣庫存。

由于俄烏戰爭，能源成本飆升，歐洲損失了大約1萬(wàn)億美元。歐盟曾表示，預計危機將延續到明年，價(jià)格持續上漲的影響將繼續給工業(yè)和家庭帶來(lái)痛苦。

氣價(jià)上限并非靈丹妙藥

值得注意的是，此次達成的上限價(jià)格距初次方案降幅巨大。在最初的方案中，歐盟委員會(huì )提出的方案上限為275歐元/兆瓦時(shí)。隨后該方案被市場(chǎng)詬病，認為這樣的上限價(jià)格“毫無(wú)意義”。

針對設置價(jià)格上限問(wèn)題，各國意見(jiàn)分歧巨大。在此前的磋商會(huì )議上，德國、奧地利和荷蘭等國家警告不要設置天然氣價(jià)格上限。這些國家擔心，限價(jià)會(huì )導致歐洲急需的天然氣轉移，并擾亂能源市場(chǎng)運作。

德國經(jīng)濟部長(cháng)Robert Habeck表示，“我們將進(jìn)行長(cháng)期觀(guān)察，直到明年2月。如果市場(chǎng)和金融機構的結果是，這一機制注定要失敗，那么它將不得不再次得到糾正?！?/p>

牛津能源研究所杰出研究員Jonathan Stern表示:“如果上限被觸發(fā)，交易將轉向場(chǎng)外交易，中心的流動(dòng)性將迅速收縮。但我們還沒(méi)有看到這一限制在實(shí)踐中如何發(fā)揮作用，以及它對歐洲各地的航空樞紐意味著(zhù)什么?！?/p>

這一限制目前不適用于由經(jīng)紀商進(jìn)行的場(chǎng)外交易。這種狹窄的交易范圍加劇了人們的擔憂(yōu)，即更多的交易將離開(kāi)交易所，進(jìn)入不那么透明的場(chǎng)外市場(chǎng)。Aurora Energy Research全球能源市場(chǎng)助理Jacob Mandel稱(chēng):“這種轉變可能會(huì )讓消費者像以前一樣受到價(jià)格上漲的影響?！?/p>

歐洲能源交易所協(xié)會(huì )上月表示，價(jià)格上限可能對該地區能源市場(chǎng)的運作產(chǎn)生“潛在的不可挽回的負面影響”，這種影響將在當前危機結束后持續很久。他們警告說(shuō)，如果參與者為了避免干預而從集中式交易所轉移到場(chǎng)外市場(chǎng)，這將意味著(zhù)交易所的流動(dòng)性和收入下降，同時(shí)也會(huì )對現貨價(jià)格構成壓力。

運營(yíng)歐洲最大天然氣交易所的洲際交易所表示，正在評估技術(shù)可行性、對金融穩定的影響，以及市場(chǎng)是否能在限制下以“公平有序”的方式運行。該交易所還表示，如果歐盟繼續實(shí)施該措施，將取消與歐盟的交易。

布魯塞爾智庫Bruegel研究員Simone Tagliapietra表示：“要理解它的最終影響并不容易。不管怎樣，這不是什么靈丹妙藥?！?/p>

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