12月12日，為規范移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)應用程序信息服務(wù)管理，深入治理APP、小程序、快應用等應用程序亂象，中央網(wǎng)信辦開(kāi)展“清朗·移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)應用程序領(lǐng)域亂象整治”專(zhuān)項行動(dòng)。其中指出，在搜索查找環(huán)節，重點(diǎn)打擊“山寨APP”，從嚴整治虛假排名，全面凈化頁(yè)面呈現，嚴格規范備案要求；在下載安裝環(huán)節，集中整治強制、捆綁下載安裝，堅決懲處應用程序“掛羊頭賣(mài)狗肉”規避監管，嚴厲打擊以賺錢(qián)為誘餌誘導用戶(hù)下載；在運行使用環(huán)節，集中治理彈窗問(wèn)題，嚴格規范功能設置，嚴厲打擊誘導充值。

原文如下：

為規范移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)應用程序信息服務(wù)管理，深入治理APP、小程序、快應用等應用程序亂象，進(jìn)一步壓實(shí)應用程序分發(fā)平臺主體責任，促進(jìn)行業(yè)健康有序發(fā)展，中央網(wǎng)信辦開(kāi)展“清朗·移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)應用程序領(lǐng)域亂象整治”專(zhuān)項行動(dòng)。

(資料圖片僅供參考)

一、工作目標

貫徹落實(shí)黨的二十大精神，堅持以人民為中心，加強移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)應用程序全鏈條管理，全面規范移動(dòng)應用程序在搜索、下載、使用等環(huán)節的運營(yíng)行為，著(zhù)力解決損害用戶(hù)合法權益的突出問(wèn)題，深入治理當前各種亂象，凈化網(wǎng)絡(luò )環(huán)境，營(yíng)造清朗網(wǎng)絡(luò )空間。

二、主要任務(wù)

按照《移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)應用程序信息服務(wù)管理規定》要求，督促應用程序分發(fā)平臺落實(shí)好各項任務(wù)，整治各個(gè)環(huán)節存在的問(wèn)題，促進(jìn)行業(yè)健康有序發(fā)展。

（一）搜索查找環(huán)節

一是重點(diǎn)打擊“山寨APP”。嚴厲打擊各類(lèi)假冒APP以相似標志、圖片、文字以假亂真，欺騙用戶(hù)訪(fǎng)問(wèn)下載、違規收集個(gè)人信息、傳播不良有害信息。從嚴查處各類(lèi)小程序違法收取用戶(hù)預付款，欺詐消費者、卷錢(qián)跑路。

二是從嚴整治虛假排名。從嚴懲處應用程序提供者為獲得更好的排名或者推薦位，刷虛假下載量和好評，誘導用戶(hù)下載。堅決打擊應用程序分發(fā)平臺弄虛作假，為應用程序作虛假排名推薦。

三是全面凈化頁(yè)面呈現。集中整治應用程序利用暗示詞匯、衣著(zhù)暴露的圖片或引人聯(lián)想的標題等不良信息，誘導用戶(hù)點(diǎn)擊下載。全面清理應用商店首頁(yè)首屏、搜索推薦等重要頁(yè)面呈現低俗、軟色情等違法不良信息。

四是嚴格規范備案要求。重點(diǎn)打擊未經(jīng)備案提供應用程序分發(fā)服務(wù)的行為。對通過(guò)瀏覽器以鏈接或二維碼等方式提供下載服務(wù)的，須按照《移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)應用程序信息服務(wù)管理規定》進(jìn)行備案。

（二）下載安裝環(huán)節

一是集中整治強制、捆綁下載安裝。重點(diǎn)治理應用程序關(guān)閉、退出等按鈕失靈，未經(jīng)用戶(hù)同意自動(dòng)下載安裝的行為。嚴厲打擊通過(guò)默認勾選標記，誤導用戶(hù)點(diǎn)擊下載安裝捆綁軟件的行為。

二是堅決懲處應用程序“掛羊頭賣(mài)狗肉”規避監管。從嚴查處應用程序提供者上架版本與實(shí)際運營(yíng)版本不一致，通過(guò)內嵌非法軟件或違規馬甲包等開(kāi)展涉黃涉賭等違法行為。

三是嚴厲打擊以賺錢(qián)為誘餌誘導用戶(hù)下載。重點(diǎn)治理應用程序分發(fā)平臺惡意推廣賺錢(qián)類(lèi)應用程序，套路用戶(hù)，利用流量變現獲利。堅決打擊各類(lèi)應用程序以賺錢(qián)為幌子欺騙用戶(hù)下載使用，設置多種提現障礙。

（三）運行使用環(huán)節

一是集中治理彈窗問(wèn)題。全面整治各類(lèi)應用程序彈窗多且難屏蔽的問(wèn)題。重點(diǎn)整治彈窗頁(yè)面設置虛假關(guān)閉、跳轉按鈕，利用引人誤解的內容欺騙、誤導、誘導用戶(hù)點(diǎn)擊或自行跳轉至其他鏈接。從嚴整治頻繁彈窗、強制分享等侵害用戶(hù)合法權益的行為。

二是嚴格規范功能設置。從嚴查處應用程序惡意隱藏相關(guān)功能的行為，如設置透明圖標、不顯示下載或運行記錄等。從嚴整治應用程序設置卸載障礙、強制自動(dòng)續費等嚴重侵害用戶(hù)權益的行為。

三是嚴厲打擊誘導充值。堅決打擊部分應用程序惡意借虛假免費試用、特惠活動(dòng)或異性聊天等誘導用戶(hù)付費。從嚴懲處應用程序誘導未成年人充值消費。

三、工作要求

（一）扎實(shí)部署推進(jìn)。明確目標任務(wù)、實(shí)施步驟和具體措施，以加強分發(fā)平臺規范管理為抓手，全面清理整治突出問(wèn)題。

（二）抓好重點(diǎn)平臺。對問(wèn)題突出的應用程序分發(fā)平臺加大整治力度，尤其是分發(fā)平臺集中的重點(diǎn)地區，要采取更有針對性的措施，狠抓工作落實(shí)。

（三）加大宣傳力度。采取多種形式，強化輿論宣傳引導，加強典型案例通報，有效凝聚社會(huì )共識，動(dòng)員社會(huì )各方廣泛參與。

（四）強化法規執行。結合專(zhuān)項行動(dòng)，扎實(shí)做好移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)應用程序管理工作，通過(guò)強化政策指導，督促應用程序分發(fā)平臺切實(shí)履行主體責任。

本文編選自“網(wǎng)信中國”微信公眾號；智通財經(jīng)編輯：陳筱亦。

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