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“史無(wú)前例地跨越了《不擴散核武器條約》原則和實(shí)踐的門(mén)檻” “嚴重沖擊國際核不擴散體系”……在這幾天召開(kāi)的國際原子能機構六月理事會(huì )上，美英澳核潛艇合作一事遭到了與會(huì )方的堅決反對。中方代表就這一問(wèn)題作專(zhuān)題發(fā)言，呼吁各方共同推動(dòng)機構政府間討論進(jìn)程。俄羅斯、巴基斯坦、印尼、巴西等二十多國代表紛紛呼應中方立場(chǎng)主張，發(fā)出了維護國際核不擴散體系與國際規則的共同呼聲。

這是在中方推動(dòng)下，國際原子能機構連續第八次以政府間討論的形式審議這一議題，再次挫敗了美英澳企圖脅迫機構秘書(shū)處私相授受的圖謀?！俺鲇诒娝苤牡鼐壵文康??！薄蟹酱磉@句話(huà)，說(shuō)出了美英澳強推核潛艇合作的深層意圖。這個(gè)“奧庫斯”小圈子想要在亞太干什么，大家早就看得一清二楚。它們不過(guò)是以核潛艇合作為幌子，想把澳大利亞打造成推進(jìn)美國地緣政治戰略的前沿陣地，把北約挑動(dòng)地區沖突對抗的套路復制到亞太，以謀取地緣政治私利。

從會(huì )議情況看，三國核潛艇合作之所以遭到強烈反對，是因為它們的做法無(wú)論在法理上、程序上，還是在規則上，都開(kāi)創(chuàng )了惡劣先例，所帶來(lái)的負面影響是危險且巨大的。

從法理上說(shuō)，美英澳核潛艇合作違反了《不擴散核武器條約》《國際原子能機構規約》以及《南太平洋無(wú)核區條約》，是個(gè)不折不扣的“三違反”項目。三國表面上說(shuō)進(jìn)行核潛艇合作，實(shí)質(zhì)是搞核擴散。

根據國際軍控專(zhuān)家估計，美英擬向澳大利亞轉讓的武器級核材料數以噸計，而且豐度超過(guò)90%，可以制造多達64至80枚核武器。這一計劃一旦實(shí)施，勢必嚴重破壞國際核不擴散體系，沖擊東南亞無(wú)核區建設，好比打開(kāi)了“潘多拉魔盒”。柬埔寨首相洪森5日警告說(shuō)，美英澳核潛艇合作是一場(chǎng)危險的軍備競賽的開(kāi)始，如果這種情況持續下去，世界將面臨更大的危險。東盟堅決反對核武器擴散。

從程序上看，美英澳作為《不擴散核武器條約》締約國，推進(jìn)核合作需要得到國際原子能機構的認可。面對國際社會(huì )的一致譴責與反對，三國千方百計地在程序上做手腳，強行給核潛艇合作“洗白”。

近兩年來(lái)，從企圖脅迫秘書(shū)處提出豁免三國核潛艇合作的保障監督方案，到利用總干事發(fā)布內容片面的誤導性報告，再到謀求在機構大會(huì )決議中寫(xiě)入核潛艇合作“合法化”的修正案，美英澳通過(guò)一系列暗箱操作想為核潛艇合作“開(kāi)綠燈”，但無(wú)一例外被“亮紅燈”。這充分表明，三國核潛艇合作不是它們可以私自處理的，必須由機構成員國共同說(shuō)了算。

從規則上看，在國際原子能機構內討論三國核潛艇合作問(wèn)題，必須堅持真正的多邊主義，遵守協(xié)商一致的原則。美英澳三國一邊喊著(zhù)“基于規則的國際秩序”，一邊脅迫機構成員國選邊站隊，搞陣營(yíng)對抗與“圈子政治”。這一雙重標準做法，成為美英澳挑戰和破壞國際規則的一個(gè)實(shí)證。

亞太是合作發(fā)展的熱土，不是大國博弈的棋盤(pán)；核安全事關(guān)人類(lèi)前途命運，不是某些人追求私利的政治工具。美英澳的“核謀”性質(zhì)惡劣、動(dòng)機不純、危害巨大，絕不是三國的私事，必須要由國際原子能機構成員國共同來(lái)管。誰(shuí)要是想把太平洋變成風(fēng)暴洋，亞太人民絕不答應。

（國際銳評評論員）

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