焦點(diǎn)觀(guān)察:環(huán)境部:推薦第二批清潔生產(chǎn)審核創(chuàng )新試點(diǎn)項目
3月9日,生態(tài)環(huán)境部、發(fā)展改革委發(fā)布關(guān)于推薦第二批清潔生產(chǎn)審核創(chuàng )新試點(diǎn)項目的通知。詳情如下:
(資料圖)
關(guān)于推薦第二批清潔生產(chǎn)審核創(chuàng )新試點(diǎn)項目的通知
各省、自治區、直轄市、新疆生產(chǎn)建設兵團生態(tài)環(huán)境廳(局)、發(fā)展改革委:
為深入貫徹黨的二十大精神,落實(shí)《“十四五”全國清潔生產(chǎn)推行方案》,強化清潔生產(chǎn)在重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)區域減污降碳和產(chǎn)業(yè)升級改造中的重要作用,結合地方開(kāi)展清潔生產(chǎn)審核創(chuàng )新需求,生態(tài)環(huán)境部、國家發(fā)展改革委計劃開(kāi)展第二批清潔生產(chǎn)審核創(chuàng )新試點(diǎn)?,F將有關(guān)事項通知如下。
一、試點(diǎn)目標
以能源、鋼鐵、焦化、建材、有色金屬、石化化工、印染、造紙、化學(xué)原料藥、電鍍、農副食品加工、工業(yè)涂裝、包裝印刷等行業(yè)為重點(diǎn),選取園區、產(chǎn)業(yè)集群和重點(diǎn)區域、流域開(kāi)展清潔生產(chǎn)審核創(chuàng )新試點(diǎn),探索若干具有引領(lǐng)示范作用的審核新模式,擴展補充第一批清潔生產(chǎn)審核創(chuàng )新試點(diǎn)覆蓋范圍,產(chǎn)出一批可復制、可推廣的先進(jìn)經(jīng)驗、管理規范和典型案例成果,并在全國范圍進(jìn)行推廣,快速有效提升清潔生產(chǎn)覆蓋范圍和水平,形成對傳統行業(yè)清潔化改造、綠色化改造和深入打好污染防治攻堅戰的有效支撐。
二、試點(diǎn)內容
清潔生產(chǎn)審核創(chuàng )新以試點(diǎn)項目的形式開(kāi)展,時(shí)間為1年,分為以下4類(lèi):
(一)重點(diǎn)行業(yè)清潔生產(chǎn)整體審核創(chuàng )新。以區域內的重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)為試點(diǎn)對象,開(kāi)展行業(yè)生產(chǎn)工藝全過(guò)程診斷,避免單個(gè)企業(yè)審核過(guò)程簡(jiǎn)單復制和人力、財力的重復投入,梳理行業(yè)關(guān)鍵共性問(wèn)題,形成并實(shí)施具有行業(yè)特色的清潔生產(chǎn)方案,充分發(fā)揮行業(yè)清潔生產(chǎn)審核效能,提升清潔生產(chǎn)水平。
(二)工業(yè)園區(產(chǎn)業(yè)集群)清潔生產(chǎn)整體審核創(chuàng )新。以園區企業(yè)集群為試點(diǎn)對象,充分考慮企業(yè)間資源要素配置、物質(zhì)代謝和能源梯級利用情況,開(kāi)展集中式清潔生產(chǎn)審核,推動(dòng)區域內優(yōu)勢互補、資源能源高效循環(huán)利用,提升園區層面基礎設施共建共享水平和園區發(fā)展效率效益。
(三)企業(yè)簡(jiǎn)易清潔生產(chǎn)審核創(chuàng )新。在非重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域,根據企業(yè)的生產(chǎn)工藝情況、技術(shù)裝備水平、能源資源消耗狀況和環(huán)境影響程度的不同,探索實(shí)施差別化、集中連片快速清潔生產(chǎn)審核。
(四)重點(diǎn)區域和流域清潔生產(chǎn)協(xié)同審核創(chuàng )新。創(chuàng )新重點(diǎn)區域和流域在重點(diǎn)行業(yè)清潔生產(chǎn)協(xié)同審核的組織方式,在京津冀及周邊地區、汾渭平原、長(cháng)三角地區、珠三角地區、成渝地區等區域,重點(diǎn)實(shí)施鋼鐵、石化化工、焦化、工業(yè)涂裝、包裝印刷等行業(yè)企業(yè)的清潔生產(chǎn)協(xié)同審核,重點(diǎn)推進(jìn)細顆粒物(PM2.5)和臭氧(O3)協(xié)同控制;在長(cháng)江、黃河等流域重點(diǎn)實(shí)施印染、造紙、化學(xué)原料藥、農副食品加工等行業(yè)企業(yè)的清潔生產(chǎn)協(xié)同審核,重點(diǎn)推進(jìn)氨氮和磷減排。
三、申報與實(shí)施主體
第(一)(二)(三)類(lèi)試點(diǎn)申報與實(shí)施主體為園區管理機構、縣級及以上政府或地市級及以上政府組成部門(mén)等,且為同一主體。第(四)類(lèi)試點(diǎn)申報與實(shí)施主體為省級政府組成部門(mén)。
四、試點(diǎn)要求
(一)本次試點(diǎn)優(yōu)先支持第一批試點(diǎn)項目未覆蓋的重點(diǎn)行業(yè)和園區類(lèi)型,請各省認真對照《關(guān)于同意實(shí)施第一批清潔生產(chǎn)審核創(chuàng )新試點(diǎn)項目的通知》(環(huán)辦科財函〔2022〕476號)推薦試點(diǎn)項目,數量原則上不超過(guò)5個(gè)。
(二)試點(diǎn)對象3年內未被中央生態(tài)環(huán)境保護督察指出突出生態(tài)環(huán)境問(wèn)題或因環(huán)境問(wèn)題被省級以上媒體曝光。
(三)試點(diǎn)對象、申報與實(shí)施主體具有良好的清潔生產(chǎn)工作基礎和明確的資金支持。
(四)鼓勵省級部門(mén)開(kāi)展省內重點(diǎn)區域和流域清潔生產(chǎn)協(xié)同審核創(chuàng )新試點(diǎn)。
五、政策支持
(一)各地生態(tài)環(huán)境、發(fā)展改革部門(mén),按照清潔生產(chǎn)有關(guān)法律和規定,對“清潔生產(chǎn)審核創(chuàng )新試點(diǎn)項目名單”中的項目予以獎勵和支持。
(二)對于生態(tài)環(huán)境部和國家發(fā)展改革委認定的“清潔生產(chǎn)審核創(chuàng )新試點(diǎn)項目名單”中的試點(diǎn)對象所屬范圍內單個(gè)企業(yè),視同開(kāi)展一次清潔生產(chǎn)審核。
(三)試點(diǎn)項目符合有關(guān)資金管理要求的,可申請各級生態(tài)環(huán)境資金、污染治理與節能減碳專(zhuān)項資金,或納入生態(tài)環(huán)保金融支持項目?jì)鋷爝M(jìn)行融資。
六、材料報送
請各省級生態(tài)環(huán)境和發(fā)展改革部門(mén)組織推薦符合條件的清潔生產(chǎn)審核創(chuàng )新試點(diǎn)項目,并對申報材料的真實(shí)性進(jìn)行審核。請各申報單位認真編制試點(diǎn)實(shí)施方案,并于2023年4月7日前將實(shí)施方案、省級生態(tài)環(huán)境和發(fā)展改革部門(mén)推薦函合訂膠裝成冊,一式兩份寄送至生態(tài)環(huán)境部(逾期不予受理),同時(shí)將實(shí)施方案材料電子件,打包發(fā)送至聯(lián)系人郵箱,材料電子件總大小不超過(guò)50M,郵件題目格式要求為“2023+項目名稱(chēng)+申報單位名稱(chēng)”。
七、聯(lián)系方式
(一)生態(tài)環(huán)境部科技與財務(wù)司劉元生、陳勝
電話(huà):(010)65645390、65645385
郵箱:liu.yuansheng@mee.gov.cn
地址:北京市東城區東長(cháng)安街12號
(二)國家發(fā)展改革委資源節約和環(huán)境保護司牛菁菁、蔣靖浩
電話(huà):(010)68505630、68505595
附件:《清潔生產(chǎn)審核創(chuàng )新試點(diǎn)實(shí)施方案》編制大綱
生態(tài)環(huán)境部辦公廳
發(fā)展改革委辦公廳
2023年3月3日
(此件社會(huì )公開(kāi))
附件:清潔生產(chǎn)審核創(chuàng )新試點(diǎn)實(shí)施方案 編制大綱
一、試點(diǎn)對象基本概況
(一)試點(diǎn)對象范圍與區位
(二)試點(diǎn)對象產(chǎn)業(yè)概況
二、試點(diǎn)基礎
(一)環(huán)境現狀與主要問(wèn)題
(二)清潔生產(chǎn)工作基礎
三、試點(diǎn)工作目標
四、試點(diǎn)工作內容
(一)試點(diǎn)內容
(二)試點(diǎn)方法及技術(shù)路線(xiàn)
五、試點(diǎn)工作特色及主要創(chuàng )新點(diǎn)
六、試點(diǎn)項目實(shí)施計劃
七、試點(diǎn)預期產(chǎn)出成果及效益
關(guān)鍵詞: