趙曉燕代表:協(xié)同完善京津冀生態(tài)環(huán)境治理法治保障
“農歷二月二,一彎細如鉤的月牙兒掛在天上,非常明亮,這是前些年很難看到的?!比珖舜蟠?、北京市農林科學(xué)院農產(chǎn)品加工與營(yíng)養研究所所長(cháng)趙曉燕感嘆,現在空氣質(zhì)量太好了。與之相印證的數據是,去年京津冀三地PM2.5年均濃度首次全部步入“30+”。
協(xié)同發(fā)展藍圖上,如何讓生態(tài)的底色更加鮮明?趙曉燕認為要從法治保障入手。她說(shuō),京津冀三地已同步施行機動(dòng)車(chē)和非道路移動(dòng)機械排放污染防治條例,協(xié)同立法取得標志性、突破性進(jìn)展,但相關(guān)法律法規還需進(jìn)一步健全。建議三地協(xié)同,進(jìn)一步完善生態(tài)治理相關(guān)法規,統籌污染物排放標準,統一制定污染物排放收費標準,確保各地政府在生態(tài)治理過(guò)程中按統一標準依法行政,提高行政執法科學(xué)性。
在法治保障基礎上,要完善生態(tài)環(huán)境協(xié)同保護體制機制。趙曉燕重點(diǎn)關(guān)注生態(tài)補償制度,她以密云水庫保護舉例,2018年北京與河北共同制定并簽署密云水庫上游潮白河流域水源涵養區橫向生態(tài)保護補償協(xié)議,中央財政和北京市、河北省共同安排資金,用于上游潮白河流域生態(tài)保護補償,支持張承兩市開(kāi)展水環(huán)境治理、水生態(tài)修復和水資源保護相關(guān)工作,這在協(xié)同護水保水上發(fā)揮出重要作用。她建議,用好并完善京津冀生態(tài)補償機制,切實(shí)發(fā)揮出其落實(shí)生態(tài)保護權責、調動(dòng)各方積極性的重要作用。
城市副中心是京津冀協(xié)同發(fā)展橋頭堡,在生態(tài)協(xié)同保護中也應發(fā)揮引領(lǐng)示范作用。她建議,與河北省加強協(xié)同,推進(jìn)大運河各河段綜合治理,多措并舉提升沿線(xiàn)生態(tài)景觀(guān),推進(jìn)大運河京冀段實(shí)現旅游通航,讓大運河真正成為京津冀地區藍綠交織、水城共融的“生態(tài)水脈”。通州區與北三縣隔潮白河相望,要攜手加快交界地區生態(tài)綠帶規劃縫合銜接,加快推進(jìn)生態(tài)景觀(guān)帶建設。
“經(jīng)濟發(fā)展和生態(tài)發(fā)展相輔相成,只有經(jīng)濟結構和經(jīng)濟發(fā)展方式的優(yōu)化,才能從根本上促進(jìn)生態(tài)治理?!壁w曉燕說(shuō),北京應充分發(fā)揮“減量發(fā)展”的輻射帶動(dòng)作用,發(fā)揮創(chuàng )新驅動(dòng)的新引擎作用,加快構建網(wǎng)絡(luò )化綜合交通運輸體系,暢通區域內資源要素流動(dòng)渠道,加快構建現代化首都都市圈。
關(guān)鍵詞: 京津冀生態(tài)環(huán)境治理 2022兩會(huì )