河北生態(tài)環(huán)境保護“十四五”規劃提出 減污降碳協(xié)同增效 持續改善生態(tài)環(huán)境
近日,河北省政府印發(fā)《河北省生態(tài)環(huán)境保護“十四五”規劃》?!笆奈濉睍r(shí)期,我省將以實(shí)現減污降碳協(xié)同增效為總抓手,以改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量為核心,突出精準治污、科學(xué)治污、依法治污,統籌污染治理、生態(tài)保護、應對氣候變化,保持力度、延伸深度、拓寬廣度,深入打好污染防治攻堅戰,以高水平生態(tài)環(huán)境保護推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展、創(chuàng )造高品質(zhì)生活,加快建設首都水源涵養功能區、京津冀生態(tài)環(huán)境支撐區和綠色低碳、生態(tài)優(yōu)美的現代化河北。
規劃明確提出“十四五”時(shí)期生態(tài)環(huán)境保護主要目標:綠色低碳轉型成效顯著(zhù),生態(tài)環(huán)境質(zhì)量持續改善,生態(tài)服務(wù)功能穩步提升,環(huán)境風(fēng)險得到有效防控,現代環(huán)境治理體系加快形成。
創(chuàng )新引領(lǐng),推動(dòng)綠色低碳發(fā)展。統籌推進(jìn)區域綠色發(fā)展,立足資源環(huán)境承載能力,優(yōu)化城市化地區、農產(chǎn)品主產(chǎn)區、生態(tài)功能區三大空間格局,建立生態(tài)環(huán)境分區管控體系,推動(dòng)環(huán)京津核心功能區、沿海率先發(fā)展區、冀中南功能拓展區、冀西北生態(tài)涵養區四大戰略功能區綠色發(fā)展,強化京津冀協(xié)同發(fā)展生態(tài)環(huán)境聯(lián)建聯(lián)防聯(lián)治,高標準開(kāi)展雄安新區環(huán)境保護與生態(tài)建設,強化張家口首都“兩區”功能。加快產(chǎn)業(yè)綠色轉型升級,引導重點(diǎn)行業(yè)向環(huán)境容量充足、擴散條件較好區域布局,推進(jìn)重點(diǎn)行業(yè)綠色轉型。推動(dòng)能源清潔高效利用,完善綠色綜合交通體系。到2025年,非化石能源消費占能源消費比重提高到13%以上,可再生能源裝機占全部電力裝機比重達到60%左右;煤炭、礦石等大宗貨物集疏港綠色運輸方式占比達到80%以上。
降碳減排,積極應對氣候變化。做好碳達峰開(kāi)篇布局,到2025年,單位地區生產(chǎn)總值能源消耗及二氧化碳排放量達到國家要求,力爭鋼鐵、水泥行業(yè)2025年前實(shí)現碳達峰??刂茰厥覛怏w排放,推動(dòng)煤電、煤化工、鋼鐵、石油化工等行業(yè)開(kāi)展全流程二氧化碳減排示范工程,到2025年,營(yíng)運車(chē)輛和船舶單位運輸周轉量二氧化碳排放強度比2020年分別下降4%和3.5%。
精準治理,持續改善環(huán)境空氣質(zhì)量。到2025年,重點(diǎn)城市穩定退出全國后十位,空氣質(zhì)量持續改善,力爭達到空氣質(zhì)量二級標準;地級城市PM2.5濃度確保降至37微克/立方米,力爭降至35微克/立方米,空氣質(zhì)量?jì)?yōu)良天數比率確保達到75%,力爭達到80%;全省重度及以上污染天氣比率控制在0.9%以?xún)?;所有焚燒爐煙氣達到生活垃圾焚燒大氣污染物排放控制標準;建成完備的機動(dòng)車(chē)排放“污染檢驗和維護”制度,生產(chǎn)(進(jìn)口)的主要車(chē)(機)型系族年度抽檢率達到80%以上。
“三水”統籌,打造良好水生態(tài)環(huán)境。到2025年,單位地區生產(chǎn)總值用水量累計下降15%;地表水Ⅰ—Ⅲ類(lèi)水體比例達到70%以上,力爭達到80%;縣級及以上城市飲用水水源水質(zhì)達標率達到100%;白洋淀淀區國控斷面水質(zhì)達到地表水Ⅲ類(lèi)及以上標準;衡水湖主要水域水質(zhì)穩定保持地表水Ⅲ類(lèi)標準,潘大水庫水質(zhì)穩定保持地表水Ⅲ類(lèi)及以上標準;基本完成全省主要河流干流及重要支流入河排污口整治;城市和縣城污泥無(wú)害化處理率達到97%以上。
陸海統籌,保護渤海優(yōu)美生態(tài)環(huán)境。推行海洋環(huán)境污染“終身責任制”,深入推行灣長(cháng)制。推動(dòng)海洋污染協(xié)同治理,到2025年,國控入海河流總氮濃度下降比例達到國家要求,主要入海河流河口斷面力爭達到Ⅲ類(lèi)及以上水質(zhì)。秦皇島市主要入海河流旅游旺季達到Ⅲ類(lèi)水質(zhì)標準,北戴河主要海水浴場(chǎng)達到第一類(lèi)海水水質(zhì)標準。
協(xié)同防控,保障土壤地下水環(huán)境安全。強化污染源頭防控,到2025年,重點(diǎn)行業(yè)重點(diǎn)重金屬污染物排放量下降比例達到國家要求。受污染耕地安全利用率達到國家要求,治理和管控措施覆蓋率達到100%。重點(diǎn)建設用地安全利用率有效保障,污染修復和風(fēng)險管控措施實(shí)現全覆蓋。
防治結合,構建固體廢物監管體系。規范危險廢物環(huán)境管理,嚴格落實(shí)“網(wǎng)格化”監管,嚴格執行危險廢物名錄管理制度,動(dòng)態(tài)更新危險廢物環(huán)境重點(diǎn)監管單位清單,推動(dòng)建立危險廢物跨省轉移“白名單”制度。加快基層醫療衛生機構醫療廢物收集體系建設,每個(gè)鄉(鎮)建立1個(gè)醫療廢物周轉站,行政區域較大的縣(市)建立1個(gè)醫療廢物集中收集周轉中心。建立全省醫療廢物管理信息平臺,推進(jìn)醫療廢物處置過(guò)程實(shí)時(shí)監控全覆蓋。
綠色振興,全面改善農村生態(tài)環(huán)境。積極發(fā)展綠色生態(tài)農業(yè),加強農業(yè)廢棄物污染防治,改善鄉村環(huán)境面貌,強化農村生活污水治理。到2025年,主要糧食作物化肥利用率達到43%以上,主要農作物農藥利用率達到43%以上;農膜基本實(shí)現全回收,秸稈基本實(shí)現全面綜合利用,規?;笄蒺B殖場(chǎng)全部配套糞污處理設施,畜禽糞污綜合利用率達85%以上;實(shí)現農村生活垃圾治理收運處置體系全覆蓋;經(jīng)濟相對發(fā)達縣、人口密集區及環(huán)境敏感區域農村生活污水治理實(shí)現全覆蓋,農村生活污水治理率達到45%。
系統保護,筑牢京津冀生態(tài)安全屏障。落實(shí)主體功能區和生態(tài)功能分區要求,強化燕山—太行山生態(tài)安全屏障功能,建設張家口市、雄安新區兩個(gè)重點(diǎn)生態(tài)安全保障地區,完善壩上高原生態(tài)防護帶、渤海灣海岸海域生態(tài)防護帶、環(huán)首都生態(tài)過(guò)渡帶三條生態(tài)防護帶,健全河流水系、濕地湖庫組成的藍綠生態(tài)網(wǎng)絡(luò ),構建“兩山、兩翼、三帶、多廊、多心”的生態(tài)安全格局。到2025年,新增水土流失綜合治理面積10000平方公里,草原綜合植被蓋度穩定在73%以上,濕地保護率達到44%;城市按“300米見(jiàn)綠、500米見(jiàn)園”的標準,城市建成區公園綠地覆蓋的居住用地面積占總居住用地面積的80%,城市人均公園綠地面積保持在12平方米以上。
關(guān)鍵詞: 生態(tài)環(huán)境 環(huán)境管理