近日，中國(guó)水網(wǎng)從E20環(huán)境平臺(tái)標(biāo)訊采集系統(tǒng)E標(biāo)通獲悉，安徽省馬鞍山市當(dāng)涂縣城區(qū)污水綜合治理PPP項(xiàng)目開(kāi)始資格預(yù)審。

當(dāng)涂縣城區(qū)污水綜合治理PPP項(xiàng)目預(yù)算金額為59225.28萬(wàn)元，包括新建和改擴(kuò)建兩部分內(nèi)容。

存量部分，包含當(dāng)涂第二污水處理廠一座(1.5萬(wàn)t/d)，污水泵站8座，分別為長(zhǎng)塘鋼鐵廠泵站、糧食局大院泵站、青蓮路合流泵站、天井街合流泵站、姑孰新區(qū)泵站、提署路污水泵站、太平府路北端污水泵站、太平府路南端污水泵站，及主城區(qū)污水/雨水管網(wǎng)約171.96km。雨污分流改造工程，共計(jì)約113.73km，其中，主城區(qū)雨水管網(wǎng)改造25.82km、新建雨水管網(wǎng)0.38km，污水管網(wǎng)開(kāi)挖修復(fù)50.78km，新建19.55km;經(jīng)開(kāi)區(qū)雨水管網(wǎng)改造3.84km，污水管網(wǎng)修復(fù)13.36km。合流泵站改造共計(jì)5座，分別為天井街泵站、糧食局泵站、鋼鐵廠泵站、青蓮路泵站、姑孰新城泵站。

新建部分，具體工程內(nèi)容包括內(nèi)源(水系)污染治理23.31km及智慧水務(wù)工程兩項(xiàng)建設(shè)內(nèi)容。其中，內(nèi)源(水系)污染治理23.31km包含西護(hù)城河、糧食局水塘、長(zhǎng)塘等25條河道的水系整治及生態(tài)整治工程;智慧水務(wù)工程包含城市排污監(jiān)測(cè)、軟件系統(tǒng)、基礎(chǔ)設(shè)備三項(xiàng)內(nèi)容。

本項(xiàng)目擁有四種運(yùn)作方式，具體如下：

1) 對(duì)于不需要進(jìn)行改擴(kuò)建的當(dāng)涂第二污水處理廠及提署路污水泵站、太平府路北端污水泵站、太平府路南端污水泵站，僅將其運(yùn)營(yíng)權(quán)轉(zhuǎn)讓給項(xiàng)目公司，從而納入合作范圍，但資產(chǎn)所有權(quán)不發(fā)生任何變動(dòng)，因此，可采用PPP模式下“轉(zhuǎn)讓-運(yùn)營(yíng)-移交(TOT)”的運(yùn)作方式;

2) 存量資產(chǎn)中的天井街泵站、糧食局泵站、鋼鐵廠泵站、青蓮路泵站、姑孰新城泵站及主城區(qū)污水管網(wǎng)部分(含合流管網(wǎng))，在將運(yùn)營(yíng)權(quán)轉(zhuǎn)讓給項(xiàng)目公司后，后續(xù)需進(jìn)行泵站的改擴(kuò)建及主城區(qū)雨污分流改造工作，但資產(chǎn)所有權(quán)不發(fā)生任何變動(dòng)，因此，可采用PPP模式下“改建-運(yùn)營(yíng)-移交(ROT)”的運(yùn)作方式;

3) 經(jīng)開(kāi)區(qū)雨污分流改造工作中涉及的雨水管網(wǎng)、污水管網(wǎng)未納入經(jīng)營(yíng)權(quán)轉(zhuǎn)讓的資產(chǎn)，采用委托運(yùn)營(yíng)(O&M)的運(yùn)作方式;

4) 內(nèi)源(水系)污染治理工程、智慧水務(wù)工程在后期項(xiàng)目投資建設(shè)環(huán)節(jié)存在較大的資金籌措需求，且期滿后需將項(xiàng)目資產(chǎn)設(shè)施交回政府方，因此，可采用PPP模式下“建設(shè)-運(yùn)營(yíng)-移交”(BOT)的運(yùn)作方式。

項(xiàng)目整體的特許經(jīng)營(yíng)期限為三十年(采用O&M運(yùn)作方式的子項(xiàng)除外)。其中，存量污水處理廠、提署路污水泵站、太平府路北端污水泵站、太平府路南端污水泵站部分無(wú)建設(shè)期，雙方完成存量資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓后，即可進(jìn)入運(yùn)營(yíng)期，合作期限均為運(yùn)營(yíng)期;長(zhǎng)塘鋼鐵廠泵站、糧食局大院泵站、青蓮路合流泵站、天井街合流泵站、姑孰新區(qū)泵站以及主城區(qū)雨污分流改造的內(nèi)容，其建設(shè)期不超過(guò)3.5年，剩余期限為運(yùn)營(yíng)期;經(jīng)開(kāi)區(qū)雨污分流改造工作中涉及的雨水管網(wǎng)、污水管網(wǎng)采用委托運(yùn)營(yíng)(O&M)的運(yùn)作方式，合作期為8年(期滿經(jīng)甲乙雙方協(xié)商一致可續(xù)簽)。內(nèi)源(水系)污染治理工程及智慧水務(wù)工程的建設(shè)期為3.5年，剩余期限為運(yùn)營(yíng)期，縣住建局書(shū)面同意某子項(xiàng)開(kāi)始正式運(yùn)營(yíng)后即進(jìn)入運(yùn)營(yíng)期。

附：

申請(qǐng)人的資格要求

1、滿足《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》第二十二條規(guī)定；

申請(qǐng)人（如申請(qǐng)人為聯(lián)合體，則含聯(lián)合體所有成員）應(yīng)具備《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》第二十二條第一款的基本條件，并提供下列材料：

1.1法人或者其他組織的營(yíng)業(yè)執(zhí)照等證明文件，如申請(qǐng)人為聯(lián)合體，則聯(lián)合體各方均須提供。

1.2經(jīng)審計(jì)的2020年度財(cái)務(wù)狀況報(bào)告（成立不滿一年不需提供），如申請(qǐng)人為聯(lián)合體，則聯(lián)合體各方均須提供。

1.3依法繳納稅收和社會(huì)保障資金的相關(guān)材料。如申請(qǐng)人為聯(lián)合體，則聯(lián)合體各方均須提供。（依法免稅、不需要或暫未繳納社會(huì)保障資金的投標(biāo)人，應(yīng)提供相應(yīng)有效證明文件）

1.4具備履行合同所必需的設(shè)備和專業(yè)技術(shù)能力的書(shū)面聲明，如申請(qǐng)人為聯(lián)合體，則聯(lián)合體各方均須提供。

1.5參加政府采購(gòu)活動(dòng)前3年內(nèi)在經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中沒(méi)有重大違法記錄的書(shū)面聲明，如申請(qǐng)人為聯(lián)合體，則聯(lián)合體各方均須提供。

1.6法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件。

2、落實(shí)政府采購(gòu)政策需滿足的資格要求：

2.1本項(xiàng)目是否為專門面向中小企業(yè)采購(gòu)：否

3、本項(xiàng)目的特定資格要求：

3.1財(cái)務(wù)要求

申請(qǐng)人須提供不低于人民幣15.0億元的銀行（或非銀行金融機(jī)構(gòu)）授信額度，以銀行（或非銀行金融機(jī)構(gòu)）對(duì)該申請(qǐng)人出具的有效授信證明或初步合作意向書(shū)或貸款意向書(shū)或融資意向書(shū)為準(zhǔn)。（申請(qǐng)人為聯(lián)合體的，可為聯(lián)合體各成員融資額度的總額）

3.2業(yè)績(jī)要求

自2018年1月1日至今，申請(qǐng)人具有處理規(guī)模不低于1萬(wàn)噸/天的污水處理廠項(xiàng)目或總投資7.5億元以上的水環(huán)境綜合治理項(xiàng)目的投資或設(shè)計(jì)或建設(shè)或運(yùn)營(yíng)業(yè)績(jī)（提供項(xiàng)目合同或中標(biāo)通知書(shū)掃描件/復(fù)印件并加蓋公章）。申請(qǐng)人為聯(lián)合體時(shí)，聯(lián)合體牽頭人的業(yè)績(jī)滿足要求即可；若投資業(yè)績(jī)歸屬申請(qǐng)人的控股子公司，須同時(shí)提供股權(quán)關(guān)系證明（控股比例須大于50%）。

3.3資質(zhì)要求

申請(qǐng)人應(yīng)具備以下資質(zhì)

1）工程設(shè)計(jì)單位具備以下資質(zhì)之一：

A.建設(shè)行政主管部門頒發(fā)的工程設(shè)計(jì)綜合資質(zhì)甲級(jí)，若已按照《住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部關(guān)于印發(fā)建設(shè)工程企業(yè)資質(zhì)管理制度改革方案的通知》（建市[2020]94號(hào)）完成資質(zhì)變更，則具備工程設(shè)計(jì)綜合資質(zhì)即可；

B.同時(shí)具備工程設(shè)計(jì)市政行業(yè)甲級(jí)及以上和水利行業(yè)乙級(jí)及以上資質(zhì)；

2)工程施工單位同時(shí)具備市政公用工程施工總承包壹級(jí)及以上資質(zhì)和水利水電工程施工總承包叁級(jí)及以上資質(zhì)，若已按照《住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部關(guān)于印發(fā)建設(shè)工程企業(yè)資質(zhì)管理制度改革方案的通知》（建市[2020]94號(hào)）完成資質(zhì)變更，則具備建設(shè)行政主管部門頒發(fā)的施工綜合資質(zhì)或市政公用工程施工總承包甲級(jí)和水利水電工程施工總承包乙級(jí)及以上資質(zhì)即可；并且，具有政府主管部門核發(fā)的有效的安全生產(chǎn)許可證。

上述1）、2）項(xiàng)資質(zhì)要求分別有一家聯(lián)合體成員滿足即可；若多個(gè)聯(lián)合體成員同時(shí)承擔(dān)本項(xiàng)目設(shè)計(jì)或施工的，則按承擔(dān)相同工作的成員中的較低資質(zhì)判定是否符合要求。

3.4聯(lián)合體要求

（1）本項(xiàng)目允許聯(lián)合體，聯(lián)合體成員不得超過(guò)7家。聯(lián)合體中限1家企業(yè)作為牽頭人，牽頭人在未來(lái)成立的項(xiàng)目公司中必須控股（即持股比例≥50%），聯(lián)合體成員均須在項(xiàng)目公司中持股。聯(lián)合體成員應(yīng)提供聯(lián)合體協(xié)議書(shū)（所有聯(lián)合體成員簽章），明確聯(lián)合體牽頭人和成員各方權(quán)利義務(wù)；

（2）由聯(lián)合體牽頭人報(bào)名，并負(fù)責(zé)處理聯(lián)合體投標(biāo)過(guò)程所有相關(guān)事宜；聯(lián)合體各方均應(yīng)滿足申請(qǐng)人資格要求第1條，第4條；聯(lián)合體牽頭人須滿足第3.2條的要求；聯(lián)合體中承擔(dān)相應(yīng)職責(zé)的成員滿足第3.3條對(duì)應(yīng)要求即可；

（3）聯(lián)合體各方不得再以自己名義單獨(dú)參加本項(xiàng)目的投標(biāo)或再與其他任何單位組成聯(lián)合體參加本項(xiàng)目的投標(biāo)；

（4）符合以上資格條件的申請(qǐng)人報(bào)名后不得變化或更換。

4、申請(qǐng)人存在以下不良信用記錄情形之一的，不得確定為合格申請(qǐng)人：

（1）申請(qǐng)人被人民法院列入失信被執(zhí)行人的；

（2）申請(qǐng)人被市場(chǎng)監(jiān)督管理部門列入企業(yè)經(jīng)營(yíng)異常名錄的；

（3）申請(qǐng)人被稅務(wù)部門列入重大稅收違法案件當(dāng)事人名單的；

（4）申請(qǐng)人被政府采購(gòu)監(jiān)管部門列入政府采購(gòu)嚴(yán)重違法失信行為記錄名單的；

（5）申請(qǐng)人或其法定代表人被人民檢察院列入行賄犯罪檔案的。

本項(xiàng)須提供無(wú)不良信用記錄聲明函。

5、已從馬鞍山市公共資源交易系統(tǒng)獲取資格預(yù)審文件（網(wǎng)址：http://zbcg.mas.gov.cn/）；

6、申請(qǐng)人須符合下列情形之一（不良行為記錄以《馬鞍山市公共資源交易主體不良行為信息處理暫行辦法》（馬公管〔2016〕35號(hào)）為準(zhǔn)）：

（1）資格預(yù)審日前兩年內(nèi)未被馬鞍山市、縣公共資源交易監(jiān)督管理局記不良行為記錄或記不良行為記錄累計(jì)未滿5分的。

（2）最近一次被馬鞍山市、縣公共資源交易監(jiān)督管理局記不良行為記錄累計(jì)記分達(dá)5分到9分(含9分)且公布日距開(kāi)標(biāo)日超過(guò)3個(gè)月。

（3）最近一次被馬鞍山市、縣公共資源交易監(jiān)督管理局記不良行為記錄累計(jì)記分達(dá)10分到19分(含19分)且公布日距開(kāi)標(biāo)日超過(guò)6個(gè)月。

（4）最近一次被馬鞍山市、縣公共資源交易監(jiān)督管理局記不良行為記錄累計(jì)記分達(dá)20分到29分(含29分)且公布日距開(kāi)標(biāo)日超過(guò)12個(gè)月。

（5）最近一次被馬鞍山市、縣公共資源交易監(jiān)督管理局記不良行為記錄累計(jì)記分30分以上(含30分)且公布日距開(kāi)標(biāo)日超過(guò)24個(gè)月。

7、其他要求

（1）提供的上述有效證明文件必須確保真實(shí)性，掃描件/復(fù)印件須加蓋公章。申請(qǐng)人為聯(lián)合體時(shí)，加蓋聯(lián)合體牽頭人公章即可（聯(lián)合體協(xié)議書(shū)除外）。

（2）申請(qǐng)人不得存在下列情形之一，否則其申請(qǐng)將被拒絕：

1)不具有獨(dú)立法人資格的機(jī)構(gòu)（單位）；

2)與為本采購(gòu)項(xiàng)目提供咨詢服務(wù)的機(jī)構(gòu)存在隸屬關(guān)系的；

3)與為本采購(gòu)項(xiàng)目提供采購(gòu)代理服務(wù)的機(jī)構(gòu)存在隸屬關(guān)系的；

4)被責(zé)令停業(yè)的；

5)被暫?；蛉∠稑?biāo)資格的；

6)財(cái)產(chǎn)被接管或凍結(jié)的；

7)在最近三年內(nèi)有騙取中標(biāo)或嚴(yán)重違約或重大工程質(zhì)量問(wèn)題的；

8)列入失信被執(zhí)行人、重大稅收違法案件當(dāng)事人名單、政府采購(gòu)嚴(yán)重違法失信行為記錄名單。

獲取資格預(yù)審文件

1、資格預(yù)審文件獲取時(shí)間：即日起至2022年1月7日17時(shí)30分(北京時(shí)間)。

2、資格預(yù)審文件獲取地點(diǎn)：馬鞍山市公共資源交易系統(tǒng)。

3、資格預(yù)審文件獲取方式：

（1）申請(qǐng)人進(jìn)入馬鞍山市公共資源交易中心網(wǎng)（網(wǎng)址：http://zbcg.mas.gov.cn/）辦理網(wǎng)上用戶登記，通過(guò)后從馬鞍山市公共資源交易系統(tǒng)獲取資格預(yù)審文件。網(wǎng)上用戶登記詳見(jiàn)《馬鞍山市公共資源電子化交易網(wǎng)上用戶登記流程須知》。

（2）如本項(xiàng)目有兩個(gè)或兩個(gè)以上包別，申請(qǐng)人參加其中任何一個(gè)包別的投標(biāo)，必須從網(wǎng)上獲取該包別的資格預(yù)審文件和其他相關(guān)資料。

（3）網(wǎng)上資料下載、投標(biāo)技術(shù)支持聯(lián)系電話：400-998-0000，0555-5200194

4、資格預(yù)審文件售價(jià)：免費(fèi)

四、提交申請(qǐng)文件截止時(shí)間和地點(diǎn)

1、資格預(yù)審申請(qǐng)文件遞交截止時(shí)間（開(kāi)標(biāo)時(shí)間）：2022年1月11日09時(shí)30分（北京時(shí)間）。

2、開(kāi)標(biāo)時(shí)間：同資格預(yù)審申請(qǐng)文件遞交截止時(shí)間。

3、開(kāi)標(biāo)地點(diǎn)：當(dāng)涂縣公共資源交易中心第一開(kāi)標(biāo)室（當(dāng)涂縣姑孰鎮(zhèn)于湖路58號(hào)）。

4、資格預(yù)審申請(qǐng)人需在申請(qǐng)文件提交截止時(shí)間前，通過(guò)馬鞍山市公共資源交易系統(tǒng)提交且系統(tǒng)接收成功的電子申請(qǐng)文件。

公告期限

自本公告發(fā)布之日起15個(gè)工作日。

其他補(bǔ)充事宜

1、本項(xiàng)目關(guān)于節(jié)能環(huán)保、中小微型企業(yè)扶持等相關(guān)政府采購(gòu)的政策詳見(jiàn)資格預(yù)審文件。

2、獲取資格預(yù)審文件和其他相關(guān)資料時(shí)間期限：同資格預(yù)審文件獲取時(shí)間。

3、根據(jù)《關(guān)于積極應(yīng)對(duì)疫情做好公共資源交易工作保障經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行的通知》（馬公管辦〔2020〕10號(hào)）文件要求，本項(xiàng)目采取申請(qǐng)人遠(yuǎn)程解密的方式解密電子申請(qǐng)文件，申請(qǐng)人不得派代表前往開(kāi)標(biāo)現(xiàn)場(chǎng)。若本項(xiàng)目有現(xiàn)場(chǎng)陳述、現(xiàn)場(chǎng)演示等要求，詳見(jiàn)資格預(yù)審文件

4、本次資格預(yù)審公告同時(shí)在安徽省政府采購(gòu)網(wǎng)（.cn/）及馬鞍山市公共資源交易中心網(wǎng)（http://zbcg.mas.gov.cn/）上發(fā)布。本項(xiàng)目的資格預(yù)審公告僅在以上2個(gè)網(wǎng)站發(fā)布。以任何形式對(duì)本資格預(yù)審公告進(jìn)行的篡改、轉(zhuǎn)載或發(fā)布一律無(wú)效，采購(gòu)人、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)不承擔(dān)任何責(zé)任。

5、本公告事項(xiàng)若有變更將通過(guò)原公告發(fā)布媒體發(fā)布，請(qǐng)潛在申請(qǐng)人于遞交資格預(yù)審申請(qǐng)文件截止時(shí)間前關(guān)注公告媒體，并自行查閱本項(xiàng)目有無(wú)變更公告。

6、未參加本次資格預(yù)審或未能通過(guò)資格預(yù)審的申請(qǐng)人不得參加后續(xù)的公開(kāi)招標(biāo)的投標(biāo)。

7、對(duì)于獨(dú)立投標(biāo)人，資格預(yù)審申請(qǐng)文件中所有簽字或蓋章可均為電子簽章；對(duì)于聯(lián)合體投標(biāo)人，資格預(yù)審申請(qǐng)文件中除聯(lián)合體協(xié)議外，其余需要申請(qǐng)人簽字或蓋章的可均為聯(lián)合體牽頭人的電子簽章。

對(duì)本次招標(biāo)提出詢問(wèn)，請(qǐng)按以下方式聯(lián)系

1、采購(gòu)人：當(dāng)涂縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局

聯(lián)系人：王立云

電話：155 0555 2678

地址：馬鞍山市當(dāng)涂縣太白中路與于湖北路交匯處西北

2、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)：中化商務(wù)有限公司

聯(lián)系人：楊凱、李建輝

電話：1321274617218911318961

E- mail：yangkai13@sinochem.com

詳細(xì)地址：北京市東城區(qū)建國(guó)門南大街7號(hào)荷華明城大廈D座1508室

投標(biāo)保證金交納（本次為資格預(yù)審，不收取投標(biāo)保證金）

關(guān)鍵詞： 污水綜合治理 當(dāng)涂縣城區(qū)污水綜合治理PPP項(xiàng)目