安徽環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展促進(jìn)會(huì)近日發(fā)布《安徽省環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展?fàn)顩r報(bào)告(2020)》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《報(bào)告》)。

《報(bào)告》顯示，“十三五”期間，安徽省環(huán)保產(chǎn)業(yè)在中部地區(qū)迅速崛起。2020年，安徽省節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)規(guī)模以上企業(yè)達(dá)到864戶，產(chǎn)值超2000億元，占全省GDP比重約5%。其中，全省現(xiàn)有近2000家環(huán)保企業(yè)，從業(yè)人員10萬(wàn)人，截至2021年9月，安徽擁有環(huán)保上市企業(yè)13家。安徽環(huán)保產(chǎn)業(yè)界的環(huán)境監(jiān)測(cè)儀器中光譜、色譜儀器制造，大氣污染治理中除塵脫硫脫硝等技術(shù)處于國(guó)際先進(jìn)水平，城市生活垃圾處理、危險(xiǎn)廢物處理處置技術(shù)及裝備，污水處理工藝及裝備制造能力，水處理藥劑制造，環(huán)境監(jiān)測(cè)儀器制造，污泥處置裝備工藝，汽車(chē)尾氣凈化裝置等處于國(guó)內(nèi)領(lǐng)先水平。

迎來(lái)四大戰(zhàn)略機(jī)遇期

《報(bào)告》指出，2020年，列入安徽省環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展促進(jìn)會(huì)有效調(diào)查樣本的535家環(huán)保企業(yè)實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)收入約324.15億元，營(yíng)業(yè)利潤(rùn)總額約26.11億元，高于2020年全國(guó)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)營(yíng)業(yè)收入利潤(rùn)率平均值(6.08%)。其中，年?duì)I業(yè)收入在10億元以上的企業(yè)4家，1億元-10億元的企業(yè)41家，2000萬(wàn)元-1億元的企業(yè)104家，2000萬(wàn)元以下的企業(yè)386家。營(yíng)業(yè)收入過(guò)億元的企業(yè)數(shù)量占比為8.41%，2000萬(wàn)元以下的企業(yè)數(shù)量占比高達(dá)91.59%。2020年，有276家企業(yè)與2019年安徽省環(huán)保產(chǎn)業(yè)調(diào)查為相同樣本，相比2019年，上述企業(yè)的營(yíng)業(yè)收入增長(zhǎng)了5.43%。

從細(xì)分領(lǐng)域來(lái)看，與2019年相比，水污染防治、固體廢物處理處置與資源化、土壤與地下水修復(fù)及環(huán)境監(jiān)測(cè)領(lǐng)域企業(yè)的年?duì)I業(yè)收入均有不同程度的增長(zhǎng)。從營(yíng)業(yè)收入來(lái)看，土壤與地下水修復(fù)領(lǐng)域増長(zhǎng)幅度最大，2020年土壤與地下水修復(fù)領(lǐng)域營(yíng)業(yè)收入為2.31億元，同比增長(zhǎng)了64.24%，其次是固體廢物處理處置與資源化、環(huán)境監(jiān)測(cè)、水污染防治和大氣污染防治領(lǐng)域，同比増長(zhǎng)了27.79%、12.86%、7.51%和3.62%。

安徽省環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展促進(jìn)會(huì)相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，安徽企業(yè)迎來(lái)四大戰(zhàn)略機(jī)遇期。首先，今年是我國(guó)“十四五”開(kāi)局之年，環(huán)境治理依然任重道遠(yuǎn)，決定了在未來(lái)一段時(shí)間環(huán)保產(chǎn)業(yè)依然大有可為。其次，安徽融入長(zhǎng)三角一體化發(fā)展，為省內(nèi)企業(yè)走出去搭建合作交流平臺(tái)、創(chuàng)新平臺(tái)和投融資平臺(tái)。其三，安徽省確定由安徽省生態(tài)環(huán)境廳主抓環(huán)保產(chǎn)業(yè)后，正積極編制出臺(tái)引領(lǐng)發(fā)展方向的產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，擬定產(chǎn)業(yè)扶持激勵(lì)政策，繼續(xù)扶持一批本土各細(xì)分領(lǐng)域龍頭企業(yè)，引導(dǎo)安徽環(huán)保產(chǎn)業(yè)可持續(xù)穩(wěn)健發(fā)展。其四，安徽打造“三地一區(qū)”(科技創(chuàng)新策源地、新興產(chǎn)業(yè)聚集地、改革開(kāi)放新高地、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型區(qū))，綠色發(fā)展是主基調(diào)。

對(duì)標(biāo)蘇浙滬仍存短板

在政策機(jī)遇加持下，2021年是安徽環(huán)保產(chǎn)業(yè)整體持續(xù)向上、景氣度全面提升的一年。不過(guò)，對(duì)標(biāo)蘇浙滬，安徽省環(huán)保產(chǎn)業(yè)依然存在不少短板。

《報(bào)告》指出，一方面，產(chǎn)業(yè)起步遲、時(shí)間短，環(huán)保產(chǎn)業(yè)要素資源整合力度不足，經(jīng)過(guò)幾十年發(fā)展，至今沒(méi)有形成有特色有競(jìng)爭(zhēng)力的產(chǎn)業(yè)鏈。全省環(huán)保企業(yè)七成以上為小微企業(yè)，在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中長(zhǎng)期處于弱勢(shì)地位，很難有效占領(lǐng)本地市場(chǎng)。另一方面，產(chǎn)業(yè)集聚不夠，龍頭企業(yè)數(shù)量在長(zhǎng)三角地區(qū)省份中較少，特別是環(huán)保產(chǎn)業(yè)集成度低，企業(yè)規(guī)模小、散、弱，低水平重復(fù)建設(shè)現(xiàn)象依然存在。以合肥為例，合肥市環(huán)境規(guī)上企業(yè)近147戶，年產(chǎn)值5億元以上企業(yè)不到20戶，年產(chǎn)值10億元以上企業(yè)屈指可數(shù)。產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力亟待提升。

同時(shí)，《報(bào)告》還指出，產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新不足，成果轉(zhuǎn)化較難，缺乏高效的科研成果轉(zhuǎn)化平臺(tái)，科研院所與企業(yè)間的需求溝通和技術(shù)合作渠道不暢。本次調(diào)查發(fā)現(xiàn)，安徽環(huán)保企業(yè)創(chuàng)新研發(fā)支出、參與行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制定數(shù)、主導(dǎo)專(zhuān)利申報(bào)獲批量等創(chuàng)新指標(biāo)均遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于蘇浙滬同量級(jí)企業(yè)。企業(yè)協(xié)同創(chuàng)新參與度相對(duì)較低，同時(shí)在以企業(yè)為主體的基礎(chǔ)創(chuàng)新體系上，大量的原創(chuàng)性技術(shù)成果除了國(guó)外引進(jìn)，只有少數(shù)形成于本地科研機(jī)構(gòu)。

對(duì)此，《報(bào)告》認(rèn)為，應(yīng)從如下兩個(gè)方面改進(jìn)：

一是構(gòu)建產(chǎn)業(yè)要素整合市場(chǎng)，打造國(guó)家級(jí)產(chǎn)業(yè)交易中心。建議著力推動(dòng)集聚區(qū)內(nèi)產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)聯(lián)企業(yè)協(xié)同發(fā)展，深化分工合作，降低生產(chǎn)和交易成本，發(fā)揮集聚效應(yīng)，帶動(dòng)形成整體競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。建立完善體現(xiàn)節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)的科技創(chuàng)新成果評(píng)價(jià)和產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目篩選機(jī)制，加強(qiáng)優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目孵化，鼓勵(lì)以股權(quán)投資基金等方式加強(qiáng)財(cái)政資金投入引導(dǎo)。同時(shí)，全省應(yīng)盡快構(gòu)建環(huán)境權(quán)益交易與要素整合孵化市場(chǎng)，將產(chǎn)業(yè)界與科研院所高校最新科研(包括委托、定向研發(fā)等)成果通過(guò)統(tǒng)一的平臺(tái)發(fā)布，及時(shí)尋找合作方促進(jìn)成果轉(zhuǎn)化。同時(shí)要素平臺(tái)收集企業(yè)排污權(quán)、碳排放權(quán)、用能權(quán)、用水權(quán)交易信息，接入全國(guó)公共資源交易平臺(tái)，力爭(zhēng)打造成國(guó)家級(jí)生態(tài)產(chǎn)業(yè)交易中心。

二是精細(xì)化服務(wù)，增強(qiáng)市場(chǎng)主體創(chuàng)新動(dòng)能。針對(duì)全省節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新體系尚不完善，成果轉(zhuǎn)化渠道不暢，省內(nèi)缺少創(chuàng)新平臺(tái)服務(wù)支撐等現(xiàn)狀，全力推進(jìn)節(jié)能環(huán)保領(lǐng)域國(guó)家、省市級(jí)工程實(shí)驗(yàn)室、重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、工程(技術(shù))研究中心、企業(yè)技術(shù)中心等產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新載體建設(shè)。

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