日前，成都市公開(kāi)成都市城鎮(zhèn)排水與污水處理?xiàng)l例(草案)。詳情如下：

《成都市城鎮(zhèn)排水與污水處理?xiàng)l例(草案)》

目 錄

第一章 總 則

第二章 規(guī)劃與建設(shè)

第三章 排水管理與污水處理

第四章 設(shè)施維護(hù)與保護(hù)

第五章 法律責(zé)任

第六章 附 則

第一章 總 則

第一條(目的依據(jù))

為了加強(qiáng)城鎮(zhèn)排水與污水處理管理，防治城鎮(zhèn)水污染和內(nèi)澇災(zāi)害，改善水環(huán)境質(zhì)量，保護(hù)生態(tài)環(huán)境，根據(jù)《中華人民共和國(guó)水污染防治法》《城鎮(zhèn)排水與污水處理?xiàng)l例》《四川省城鎮(zhèn)排水與污水處理?xiàng)l例》等法律法規(guī)，結(jié)合成都市實(shí)際，制定本條例。

第二條(適用范圍)

本條例適用于本市行政區(qū)域內(nèi)城鎮(zhèn)排水與污水處理的規(guī)劃、建設(shè)、運(yùn)營(yíng)、維護(hù)、保護(hù)以及相關(guān)活動(dòng)的監(jiān)督管理。

城鎮(zhèn)公共排水與污水處理設(shè)施覆蓋的農(nóng)村地區(qū)應(yīng)當(dāng)納入城鎮(zhèn)排水與污水處理監(jiān)督管理范圍。

本條例所稱城鎮(zhèn)排水與污水處理設(shè)施不包含工業(yè)污水處理設(shè)施及其配套排水設(shè)施。

第三條(基本原則)

本市城鎮(zhèn)排水與污水處理遵循統(tǒng)籌規(guī)劃、源頭減排、配套建設(shè)、建管并重、綜合利用的原則。

第四條(政府職責(zé))

市和區(qū)(市)縣人民政府應(yīng)當(dāng)將城鎮(zhèn)排水與污水處理納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，建立和完善政府責(zé)任制，統(tǒng)籌安排專項(xiàng)資金，推動(dòng)實(shí)施城鎮(zhèn)排水與污水處理基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處根據(jù)市和區(qū)(市)縣人民政府確定的職責(zé)開(kāi)展城鎮(zhèn)排水與污水處理相關(guān)工作，居民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)進(jìn)行協(xié)助。

第五條(部門(mén)職責(zé))

市水務(wù)部門(mén)負(fù)責(zé)本市行政區(qū)域內(nèi)城鎮(zhèn)排水與污水處理的監(jiān)督管理，區(qū)(市)縣排水與污水處理主管部門(mén)(以下統(tǒng)稱排水主管部門(mén))負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)城鎮(zhèn)排水與污水處理的監(jiān)督管理。

市和區(qū)(市)縣發(fā)展改革、經(jīng)信、公安、財(cái)政、規(guī)劃和自然資源、生態(tài)環(huán)境、住建、城市管理、交通運(yùn)輸、公園城市、商務(wù)、市場(chǎng)監(jiān)管等部門(mén)按照各自職責(zé)做好城鎮(zhèn)排水與污水處理相關(guān)工作。

排水主管部門(mén)可將城鎮(zhèn)排水與污水處理日常監(jiān)管職責(zé)委托給具有管理公共事務(wù)職能的組織實(shí)施。

第六條(管理機(jī)制)

本市實(shí)行供排凈治一體化管理，由市和區(qū)(市)縣人民政府依法確定的專業(yè)化機(jī)構(gòu)對(duì)市政排水與污水處理設(shè)施實(shí)施廠網(wǎng)一體化管理。

第七條(社會(huì)參與)

本市可以采取特許經(jīng)營(yíng)、政府購(gòu)買服務(wù)等形式，吸引社會(huì)資本投資參與市政排水與污水處理設(shè)施的投資、建設(shè)和運(yùn)營(yíng)。

鼓勵(lì)單位和個(gè)人等社會(huì)力量對(duì)城鎮(zhèn)排水與污水處理事業(yè)進(jìn)行捐贈(zèng)。

第八條(數(shù)智化治污)

本市鼓勵(lì)、支持使用先進(jìn)技術(shù)、工藝、設(shè)備和材料，推進(jìn)低能耗和能源自給污水處理廠建設(shè)，提升排水管網(wǎng)輸水性能，強(qiáng)化污水處理節(jié)能減排，推進(jìn)排水與污水處理設(shè)施運(yùn)行維護(hù)管理手段創(chuàng)新，收集處理排水戶、市政排水管網(wǎng)、污水處理設(shè)施的基礎(chǔ)和數(shù)據(jù)信息，構(gòu)建以云服務(wù)、物聯(lián)網(wǎng)、人工智能算法、數(shù)字孿生等技術(shù)為支撐的新型污水處理運(yùn)營(yíng)體系，優(yōu)化提高城鎮(zhèn)排水與污水處理的數(shù)智化水平。

第九條(社會(huì)責(zé)任)

任何單位和個(gè)人都有依法治污，保護(hù)水環(huán)境的權(quán)利和義務(wù)，對(duì)涉嫌違法排水和損害城鎮(zhèn)排水與污水處理設(shè)施的行為有制止、舉報(bào)、投訴的權(quán)利。

排水主管部門(mén)和其他負(fù)有城鎮(zhèn)排水與污水處理監(jiān)督管理職責(zé)的部門(mén)應(yīng)當(dāng)公布投訴電話、電子郵箱等，對(duì)投訴舉報(bào)及時(shí)核查處理。

第二章 規(guī)劃與建設(shè)

第十條(規(guī)劃要求)

本市編制國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃應(yīng)當(dāng)將城鎮(zhèn)排水、再生水利用、污泥處理處置等作為重要內(nèi)容。

本市組織編制國(guó)土空間規(guī)劃時(shí)，應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌考慮源頭減排，污水收集處理、污泥處理處置及資源化利用，綜合管廊建設(shè)等內(nèi)容。

第十一條(專項(xiàng)規(guī)劃)

排水主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)會(huì)同規(guī)劃和自然資源、住建等部門(mén)按照法定程序編制城鎮(zhèn)排水、再生水利用、污泥處理處置等專項(xiàng)規(guī)劃，并與水污染防治、防洪排澇、供水、節(jié)約用水等專項(xiàng)規(guī)劃相銜接。

城鎮(zhèn)排水、再生水利用等專項(xiàng)規(guī)劃應(yīng)當(dāng)包含城鎮(zhèn)內(nèi)澇防治和海綿城市建設(shè)等內(nèi)容，綜合考慮水環(huán)境整治和綜合管廊建設(shè)等要求。

第十二條(規(guī)劃實(shí)施)

城鎮(zhèn)排水與污水處理設(shè)施用地和布局應(yīng)當(dāng)符合國(guó)土空間總體規(guī)劃，落實(shí)城鎮(zhèn)排水、再生水利用、污泥處理處置等專項(xiàng)規(guī)劃的相關(guān)要求，規(guī)劃控制的城鎮(zhèn)排水與污水處理設(shè)施用地不得擅自改變用途。

城市開(kāi)發(fā)建設(shè)和更新改造應(yīng)當(dāng)按照前款各項(xiàng)規(guī)劃要求，優(yōu)先安排城鎮(zhèn)排水與污水處理設(shè)施建設(shè)。

排水主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)會(huì)同規(guī)劃和自然資源部門(mén)對(duì)排水、再生水利用、污泥處理處置等專項(xiàng)規(guī)劃的實(shí)施情況進(jìn)行評(píng)估。需要進(jìn)行調(diào)整的，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定程序及時(shí)組織修訂。

第十三條(建設(shè)計(jì)劃)

排水主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)根據(jù)城鎮(zhèn)排水、再生水利用、污泥處理處置等規(guī)劃，制定城鎮(zhèn)排水與污水處理、再生水利用、污泥處理處置設(shè)施建設(shè)計(jì)劃報(bào)同級(jí)人民政府批準(zhǔn)后執(zhí)行。住建、排水主管部門(mén)根據(jù)建設(shè)計(jì)劃，統(tǒng)籌安排建設(shè)。

第十四條(用地保障)

規(guī)劃和自然資源等部門(mén)應(yīng)當(dāng)將城鎮(zhèn)排水與污水處理設(shè)施建設(shè)計(jì)劃和設(shè)施運(yùn)行維護(hù)所需用地納入年度用地供應(yīng)計(jì)劃。

第十五條(配套設(shè)施建設(shè))

新建、改建、擴(kuò)建污水處理廠時(shí)應(yīng)當(dāng)同步配套建設(shè)污水管網(wǎng)，同步確定污泥處理處置方案。需要配套建設(shè)污泥處理處置設(shè)施的，其污泥處理處置設(shè)施應(yīng)當(dāng)同步設(shè)計(jì)、同步施工、同步驗(yàn)收、同步投入使用。

新建、改建、擴(kuò)建城鎮(zhèn)污水處理廠時(shí)應(yīng)當(dāng)配套建設(shè)再生水利用設(shè)施。建設(shè)集中式再生水利用設(shè)施應(yīng)當(dāng)與輸配水管網(wǎng)配套建設(shè)。再生水利用設(shè)施的取水口、排水口應(yīng)當(dāng)設(shè)置必要防護(hù)措施。

第十六條(雨污分流建設(shè))

本市實(shí)行雨污分流排放。尚未實(shí)現(xiàn)雨污分流排放的區(qū)域，應(yīng)當(dāng)按照排水與污水處理規(guī)劃以及水環(huán)境治理的要求進(jìn)行雨水、污水分流改造。

本市城市更新和道路建設(shè)時(shí)，應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌雨水、污水分流改造。

本市新建、改建、擴(kuò)建的建設(shè)項(xiàng)目在建設(shè)排水設(shè)施時(shí)應(yīng)當(dāng)實(shí)行雨污分流。

本市鼓勵(lì)推進(jìn)初期雨水的收集與處理，加強(qiáng)對(duì)初期雨水的排放調(diào)控和污染防治。

第十七條(竣工驗(yàn)收)

市政排水管網(wǎng)竣工驗(yàn)收前，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)委托專業(yè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行管網(wǎng)內(nèi)窺檢測(cè)，檢測(cè)合格的方可進(jìn)行竣工驗(yàn)收。排水主管部門(mén)可以委托專業(yè)機(jī)構(gòu)對(duì)竣工驗(yàn)收的排水管網(wǎng)進(jìn)行抽檢。

第十八條(移交管理)

市政排水與污水處理設(shè)施竣工驗(yàn)收合格后，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在三個(gè)月內(nèi)向排水主管部門(mén)辦理管理移交手續(xù)?？⒐べY料和設(shè)施符合管理移交要求的，排水主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)接收。

排水與污水處理設(shè)施竣工資料應(yīng)當(dāng)包括竣工圖紙、竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告、工程質(zhì)量監(jiān)督報(bào)告以及排水設(shè)施地理信息、檢測(cè)報(bào)告等資料。

第十九條(遷改管理)

因工程建設(shè)需要拆除、移動(dòng)市政排水設(shè)施的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)制定拆除、移動(dòng)方案，報(bào)排水主管部門(mén)審查同意后方可實(shí)施。建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)承擔(dān)拆除、移動(dòng)、重建、改建市政排水設(shè)施和采取臨時(shí)措施的費(fèi)用。改動(dòng)后的市政排水設(shè)施質(zhì)量、排水能力不得低于原設(shè)施，且應(yīng)當(dāng)符合排水與污水處理規(guī)劃的最新要求。

因工程建設(shè)需要臨時(shí)封堵排水管網(wǎng)或者改變排水流向的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)督促施工單位在施工操作前與排水設(shè)施運(yùn)行管理單位商定具體實(shí)施方案，相關(guān)費(fèi)用由建設(shè)單位承擔(dān)。施工單位應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照商定的實(shí)施方案進(jìn)行施工操作，并接受排水設(shè)施運(yùn)行管理單位的監(jiān)督。

第二十條(自建規(guī)范)

與市政排水設(shè)施接駁的自建排水設(shè)施應(yīng)當(dāng)符合本市城鎮(zhèn)排水規(guī)劃及相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，征得排水主管部門(mén)同意后實(shí)施接駁并接受監(jiān)督。

第二十一條(信息共享)

排水主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)會(huì)同規(guī)劃和自然資源、生態(tài)環(huán)境、住建、公園城市、商務(wù)、應(yīng)急、氣象等部門(mén)共同構(gòu)建供排凈治信息化管理系統(tǒng)，收集處理水源地、自來(lái)水廠網(wǎng)、排水戶、生活污水收集處理、污泥處理、再生水利用、河道水環(huán)境等信息，實(shí)現(xiàn)信息數(shù)據(jù)動(dòng)態(tài)更新、共享聯(lián)動(dòng)。

排水主管部門(mén)需要建設(shè)和管理單位提供排水與污水處理設(shè)施資料的，建設(shè)和管理單位應(yīng)當(dāng)如實(shí)提供。

第二十二條(建設(shè)監(jiān)督)

排水主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)市政排水與污水處理設(shè)施建設(shè)的監(jiān)督管理，建立黑名單制度，實(shí)現(xiàn)與住建、應(yīng)急管理等部門(mén)信息共享。

第三章 排水管理與污水處理

第二十三條(排水許可)

從事工業(yè)、建筑、餐飲、醫(yī)療、洗車、洗浴等活動(dòng)的法人、非法人組織和個(gè)體工商戶(以下稱排水戶)向城鎮(zhèn)排水設(shè)施排放污水的，應(yīng)當(dāng)依法向排水主管部門(mén)申領(lǐng)污水排入排水管網(wǎng)許可證(以下稱排水許可證)。

多個(gè)排水戶通過(guò)共用排水設(shè)施排水的，共用排水設(shè)施運(yùn)行維護(hù)單位可以為排水戶統(tǒng)一辦理排水許可證。

第二十四條(排水要求)

排水戶應(yīng)當(dāng)按照要求建設(shè)相應(yīng)的沉淀池、隔油池、格柵井、殘?jiān)^(guò)濾池等污水預(yù)處理設(shè)施和水質(zhì)水量監(jiān)測(cè)設(shè)備，確保排放的污水符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，具體要求由市排水主管部門(mén)另行制定。

第二十五條(臨時(shí)排水)

因施工作業(yè)需要向市政排水設(shè)施臨時(shí)排放污水的，應(yīng)當(dāng)申辦排水許可證。排水許可證有效期屆滿，施工單位應(yīng)當(dāng)拆除臨時(shí)接駁設(shè)施并恢復(fù)原狀。

施工降水需排入雨水管網(wǎng)的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)征得排水主管部門(mén)同意，并按要求采取預(yù)處理措施后排放，禁止排入污水管網(wǎng)。

第二十六條(住宅小區(qū)設(shè)計(jì)規(guī)范)

新建住宅的陽(yáng)臺(tái)和露臺(tái)應(yīng)當(dāng)設(shè)置污水管道?，F(xiàn)有住宅的陽(yáng)臺(tái)和露臺(tái)未設(shè)置污水管道的，由區(qū)(市)縣人民政府制定改造計(jì)劃，逐步增設(shè)污水管道。

住建部門(mén)應(yīng)當(dāng)將陽(yáng)臺(tái)和露臺(tái)污水管道、地下排水管網(wǎng)等小區(qū)內(nèi)排水設(shè)施納入施工圖設(shè)計(jì)文件審查和竣工驗(yàn)收范圍，未按要求設(shè)置的不得驗(yàn)收通過(guò)。

第二十七條(小區(qū)排水管理)

新建住宅小區(qū)內(nèi)部共用排水設(shè)施應(yīng)當(dāng)符合本市排水規(guī)劃及相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)?，F(xiàn)有住宅小區(qū)內(nèi)部共用排水設(shè)施不符合本市排水規(guī)劃及相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的，由區(qū)(市)縣人民政府制定改造計(jì)劃并組織實(shí)施。

支持住宅小區(qū)將共用排水設(shè)施委托給市政排水設(shè)施運(yùn)行維護(hù)單位進(jìn)行管理。

自行管理小區(qū)內(nèi)部共用排水設(shè)施的，產(chǎn)權(quán)人可以依法將住宅專項(xiàng)維修資金用于小區(qū)內(nèi)部共用排水設(shè)施的維修、更新和改造。

第二十八條(小區(qū)管理規(guī)范)

住宅小區(qū)內(nèi)部共用排水設(shè)施運(yùn)行維護(hù)單位應(yīng)當(dāng)建立排水設(shè)施運(yùn)行管理制度，做好小區(qū)內(nèi)部共用排水設(shè)施的日常巡查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)采取應(yīng)急措施，并按照防汛排澇工作要求對(duì)排水設(shè)施進(jìn)行全面檢查、維護(hù)、清疏，加強(qiáng)對(duì)易澇點(diǎn)的巡查，確保設(shè)施安全運(yùn)行。

第二十九條(污水處理費(fèi))

本市建立污水處理費(fèi)動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制，收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)按照覆蓋污水處理設(shè)施的正常運(yùn)營(yíng)和污泥處理處置成本并合理盈利的原則確定。支持推行污水排放差別化收費(fèi)，根據(jù)企業(yè)排放污水量、污染物種類、濃度等指標(biāo)，分類分檔制定差別化收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，促進(jìn)企業(yè)污水預(yù)處理和污染物減排。

第三十條(臨時(shí)應(yīng)急污水處理設(shè)施)

因污水處理能力不足或周邊無(wú)排水管網(wǎng)時(shí)，排水主管部門(mén)報(bào)經(jīng)同級(jí)政府批準(zhǔn)后，可以設(shè)置臨時(shí)應(yīng)急污水處理設(shè)施。

第三十一條(污泥處理處置)

城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施運(yùn)行維護(hù)單位或者污泥處理單位應(yīng)當(dāng)安全處理污泥，保證處理后的污泥符合標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)產(chǎn)生的污泥以及處理后的污泥去向、用途、用量等進(jìn)行跟蹤、記錄，并向排水主管部門(mén)、生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)報(bào)告。任何單位和個(gè)人不得擅自傾倒、堆放、丟棄、遺撒污泥。

本市支持污泥處置資源化利用。

第三十二條(再生水利用范圍)

再生水供水管網(wǎng)到達(dá)區(qū)域內(nèi)，有下列情形的，應(yīng)當(dāng)優(yōu)先使用再生水：

(一)發(fā)電、冷卻、洗滌、集中供熱等工業(yè)用水;

(二)景觀水體、河道補(bǔ)水、林草培育、城鎮(zhèn)綠化、濕地等生態(tài)環(huán)境用水;

(三)道路噴灑、車輛清洗、建筑施工、公廁沖洗和其他市政用水;

(四)其他適宜使用再生水的。

第三十三條(再生水系統(tǒng)獨(dú)立)

再生水供水系統(tǒng)和生活飲用水供水系統(tǒng)應(yīng)當(dāng)相互獨(dú)立，禁止再生水供水系統(tǒng)與自來(lái)水供水系統(tǒng)連接。

第三十四條(運(yùn)維監(jiān)督)

排水主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)市政排水與污水處理設(shè)施運(yùn)行維護(hù)單位的日常監(jiān)管，重點(diǎn)對(duì)設(shè)施運(yùn)行維護(hù)情況、檔案管理情況、工作計(jì)劃完成情況、應(yīng)急處理情況、安全文明生產(chǎn)情況、公共信息辦理情況、污水處理的工藝、污泥處理等進(jìn)行監(jiān)管，并定期將監(jiān)督考核情況向社會(huì)公布。

第四章 設(shè)施維護(hù)與保護(hù)

第三十五條(排水設(shè)施運(yùn)行維護(hù)主體)

排水設(shè)施的運(yùn)行維護(hù)和安全生產(chǎn)責(zé)任，按照下列原則確定：

(一)市政排水設(shè)施的責(zé)任單位，已移交的由排水主管部門(mén)或依法委托的專門(mén)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)，未移交的以及因施工臨時(shí)占用的由建設(shè)單位負(fù)責(zé);

(二)建設(shè)單位因撤銷、注銷等原因不能管理市政排水設(shè)施的，由承受其權(quán)利義務(wù)的單位負(fù)責(zé)，其權(quán)利義務(wù)無(wú)承受單位的，由原建設(shè)單位的主管部門(mén)會(huì)同排水主管部門(mén)協(xié)商確定責(zé)任單位;

(三)自建的排水設(shè)施和其連接市政排水管網(wǎng)的支管范圍內(nèi)的設(shè)施由產(chǎn)權(quán)人或者受委托的服務(wù)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé);

(四)產(chǎn)權(quán)不明、跨區(qū)域或者難以確定責(zé)任單位的排水設(shè)施，市政排水設(shè)施的責(zé)任單位由排水主管部門(mén)會(huì)同相關(guān)部門(mén)確定，其他排水設(shè)施按照屬地管理原則由鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處負(fù)責(zé)。

第三十六條(檢測(cè)與治理)

排水主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)建立市政排水設(shè)施排查治理長(zhǎng)效機(jī)制，每五至十年進(jìn)行一次市政排水設(shè)施檢測(cè)評(píng)估，組織實(shí)施修復(fù)和改造。

市政排水設(shè)施的排查、修復(fù)和改造，優(yōu)先采用非開(kāi)挖工藝。

第三十七條(排水與污水處理設(shè)施保護(hù)范圍)

市政排水與污水處理設(shè)施周圍無(wú)其他地下市政設(shè)施時(shí)，安全防護(hù)范圍按照下列規(guī)定確定：

(一)直徑四百毫米以下的污水管網(wǎng)或者直徑六百毫米以下的雨水管網(wǎng)邊緣外側(cè)各一點(diǎn)五米以內(nèi);

(二)直徑超過(guò)四百毫米的污水管網(wǎng)或者直徑超過(guò)六百毫米的雨水管網(wǎng)邊緣外側(cè)各五米以內(nèi);

(三)調(diào)蓄池、泵站、污水處理設(shè)施、污泥處理處置設(shè)施、再生水處理設(shè)施規(guī)劃紅線外十米以內(nèi)。

存在其他地下市政設(shè)施時(shí)，由排水主管部門(mén)商有關(guān)市政設(shè)施主管部門(mén)，根據(jù)本市地下市政設(shè)施管理相關(guān)規(guī)定確定合理的安全防護(hù)范圍，并納入市政設(shè)施安全保護(hù)統(tǒng)籌管理。

第三十八條(施工作業(yè)保護(hù)規(guī)范)

在市政排水與污水處理安全防護(hù)范圍內(nèi)從事爆破、鉆探、打樁、頂進(jìn)、挖掘、取土等可能影響設(shè)施安全的施工作業(yè)，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)與施工單位、排水設(shè)施運(yùn)行維護(hù)單位共同確認(rèn)排水設(shè)施的現(xiàn)狀，制定設(shè)施保護(hù)方案，并采取相應(yīng)的安全保護(hù)措施。施工期間，設(shè)施維護(hù)單位應(yīng)當(dāng)指派專業(yè)人員對(duì)建設(shè)單位、施工單位就設(shè)施保護(hù)方案的實(shí)施進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)和監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)施工活動(dòng)危及或者可能危及排水設(shè)施安全的，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行勸阻，并及時(shí)向排水主管部門(mén)報(bào)告。

第三十九條(監(jiān)督檢查)

排水主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)建立健全排水設(shè)施與污水處理設(shè)施運(yùn)行監(jiān)管制度、舉報(bào)投訴制度以及定期考核制度。排水主管部門(mén)及其委托的具有排水管理事務(wù)職能的組織履行監(jiān)督檢查職責(zé)時(shí)，有權(quán)采取下列措施：

(一)進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)開(kāi)展檢查、監(jiān)測(cè);

(二)要求出示排水許可證等有效證件;

(三)查閱、復(fù)印有關(guān)文件和材料;

(四)要求被監(jiān)督檢查單位和個(gè)人就有關(guān)問(wèn)題作出說(shuō)明或整改。

被監(jiān)督檢查單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)予以配合，不得拒絕或阻撓。

第四十條(汛期安全)

排水主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)在汛期前對(duì)市政排水設(shè)施進(jìn)行全面檢查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的，應(yīng)當(dāng)責(zé)成有關(guān)單位限期處理。發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情，立即采取措施。

排水設(shè)施運(yùn)行維護(hù)單位應(yīng)當(dāng)按照防汛要求，在汛前配備必要的強(qiáng)制排水設(shè)施和裝備，對(duì)排水設(shè)施進(jìn)行全面檢查、維護(hù)、清疏，確保排水設(shè)施正常運(yùn)行;在汛期加強(qiáng)對(duì)易澇點(diǎn)的巡查，發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情，立即采取措施。

在汛期或者發(fā)生特殊情況時(shí)，排水單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)服從防汛指揮機(jī)構(gòu)和排水主管部門(mén)的統(tǒng)一調(diào)度，按照要求排水。

第四十一條(應(yīng)急管理)

市政排水與污水處理設(shè)施運(yùn)行維護(hù)單位應(yīng)當(dāng)編制本單位排水與污水處理突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，報(bào)生態(tài)環(huán)境、排水主管部門(mén)備案。在發(fā)生可能危及排水設(shè)施安全運(yùn)行的突發(fā)事件時(shí)，市政排水設(shè)施運(yùn)行維護(hù)單位應(yīng)當(dāng)立即啟動(dòng)排水應(yīng)急預(yù)案。

生態(tài)環(huán)境部門(mén)應(yīng)當(dāng)會(huì)同排水主管部門(mén)建立必要應(yīng)對(duì)機(jī)制，保障城鎮(zhèn)排水與污水處理設(shè)施運(yùn)行安全。

第五章 法律責(zé)任

第四十二條(違法接駁責(zé)任)

違反本條例第二十條規(guī)定，自建排水設(shè)施與市政排水設(shè)施擅自接駁，或接駁不符合城鎮(zhèn)排水與污水處理規(guī)劃及相關(guān)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)的，由排水主管部門(mén)責(zé)令改正，并處五萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下的罰款。

第四十三條(違法臨時(shí)排水責(zé)任)

違反本條例第二十四條規(guī)定，排水許可證有效期屆滿，施工單位未拆除臨時(shí)接駁設(shè)施并恢復(fù)原狀的，由排水主管部門(mén)責(zé)令改正，并處一萬(wàn)元以上五萬(wàn)元以下罰款。

違反本條例第二十四條規(guī)定將施工降水排入污水管網(wǎng)的，由排水主管部門(mén)責(zé)令改正，并處十萬(wàn)元以上五十萬(wàn)元以下罰款。

第四十四條(違法管護(hù)責(zé)任)

違反本條例第二十七條規(guī)定，住宅小區(qū)內(nèi)部共用排水設(shè)施運(yùn)行維護(hù)單位未履行巡查、養(yǎng)護(hù)和維護(hù)職責(zé)，確保設(shè)施安全運(yùn)行的，由排水主管部門(mén)責(zé)令限期改正，逾期不改正或者造成嚴(yán)重后果的，處一萬(wàn)元以上五萬(wàn)元以下罰款。

第四十五條(兜底條款)

違反本條例規(guī)定，造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任。

違反本條例規(guī)定的其他行為，法律法規(guī)已有處罰規(guī)定的，從其規(guī)定。

第六章 附 則

第四十六條(術(shù)語(yǔ)解釋)

本條例有關(guān)用語(yǔ)的含義：

(一)“城鎮(zhèn)排水”是指在城鎮(zhèn)生活、生產(chǎn)活動(dòng)中產(chǎn)生的(屬于或處理后達(dá)到國(guó)家允許排放標(biāo)準(zhǔn)的)污水和降水徑流，經(jīng)城鎮(zhèn)排水系統(tǒng)收集、輸送、處理(凈化、利用，如中水、再生水利用等)與達(dá)標(biāo)排放的行為。

(二)“城鎮(zhèn)排水與污水處理設(shè)施”是指依照國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)建設(shè)的城鎮(zhèn)污水處理廠(站)、排水管網(wǎng)、中水管網(wǎng)、檢查井、雨水井、跌水井、計(jì)量器、加壓站等各類設(shè)施以及城鎮(zhèn)區(qū)域內(nèi)具有排水功能的河道、溝渠等組成的總體。

(三)“再生水”是指城市工業(yè)、生活污水等經(jīng)過(guò)深度凈化處理后，水質(zhì)指標(biāo)低于城市給水中飲用水水質(zhì)指標(biāo)，但高于污染水允許排入地面水體的排放標(biāo)準(zhǔn)，達(dá)到國(guó)家規(guī)定的相應(yīng)水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)，并在一定范圍內(nèi)重復(fù)使用的，主要用于工業(yè)回用、農(nóng)田灌溉、園林綠化、道路保潔、環(huán)境補(bǔ)水、汽車沖洗等工農(nóng)業(yè)和市政雜用以及生活雜用的非飲用水。

(四)“排水設(shè)施”包括市政排水設(shè)施和自建排水設(shè)施?！笆姓潘O(shè)施”是指主要供公眾使用的排水設(shè)施?！白越ㄅ潘O(shè)施”是指由單位或者個(gè)人自行建設(shè)的、供本區(qū)域?qū)Ｓ玫呐潘O(shè)施。市政排水設(shè)施和自建排水設(shè)施以接戶井為界。

(五)“供排凈治一體化管理”是指按照全生命周期和全過(guò)程管理理念，對(duì)供水、排水、凈水、治水實(shí)施閉環(huán)管理，構(gòu)建覆蓋水源地、水廠、用水戶、排水戶、污水收集、城市排澇、污水處理、再生水利用、河湖水生態(tài)治理的系統(tǒng)管理體系。

第四十七條(生效日期)

本條例自××年××月××日起施行。

關(guān)鍵詞： 成都市城鎮(zhèn)排水與污水處理?xiàng)l例（草案） 成都市 城鎮(zhèn) 排水