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落實赤水河流域生態(tài)補償機制 云南省確保一江清水向東流

近年來,省財政廳充分發(fā)揮職能,貫徹落實長江保護法,積極支持長江保護治理各項工作,為打造長江“河暢、水清、岸綠、景美”貢獻力量。

赤水河是長江上游重要的生態(tài)安全屏障。在財政部、生態(tài)環(huán)境部的指導協(xié)調(diào)下,云、貴、川三省政府聯(lián)合簽署《赤水河流域橫向生態(tài)保護補償協(xié)議》,三省每年共同出資2億元,在長江流域建立首個跨省生態(tài)補償機制。協(xié)議簽訂以來,云南負責斷面水質(zhì)穩(wěn)定達標(Ⅱ類),按照協(xié)議約定比例,云南財政已全額撥付2018年至2020年赤水河流域補償資金0.6億元,四川、貴州兩省履約撥付云南2018年至2019年補償資金0.8億元。根據(jù)2021年6月國家環(huán)境監(jiān)測總站發(fā)布的監(jiān)測結(jié)果,云南負責斷面水質(zhì)已達補償標準要求。三省累計補償資金1.4億元已全部下達昭通市,圍繞赤水河保護治理支持開展了農(nóng)村兩污治理、土壤污染防治、水污染防治和能力建設(shè)等4大類11個項目建設(shè)。2021年,組織申報中央財政支持國土綠化試點示范項目,項目成功列入國家試點,獲得中央補助資金1.5億元,重點解決赤水河上游地區(qū)森林覆蓋率較低、生態(tài)環(huán)境脆弱、生態(tài)功能退化、生態(tài)承載力面臨巨大挑戰(zhàn)等突出問題。財政部通過中央水污染防治資金安排云南赤水河流域生態(tài)補償機制獎勵資金1.3億元,為更好開展赤水河流域保護治理提供了財力保障。

作為全國首批完成長江流域補償機制全覆蓋的4個省份之一,目前,云南省各地已簽訂補償協(xié)議49份,籌措補償資金13.15億元,用于實施224個生態(tài)保護修復項目。通過補償資金考核清算,獎勵引導和督促落實補償涉及地區(qū)積極參與流域生態(tài)環(huán)境保護修復,強化流域聯(lián)防聯(lián)控和協(xié)作共治,有力促進長江流域生態(tài)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善。結(jié)合云南高原湖泊保護治理實際和自身財力情況,2021年已下達滇池、洱海、撫仙湖保護治理省級補助資金18億元。同時,發(fā)行地方政府專項債券支持瀘沽湖等其他6個高原湖泊開展保護治理。

下一步,省財政廳將加大財政資金保障力度,深入總結(jié)推廣赤水河流域生態(tài)補償機制建立運行經(jīng)驗,鼓勵和支持開展市場化、多元化的補償探索,拓寬補償資金來源渠道。以國家加大長江經(jīng)濟帶生態(tài)保護力度為契機,積極爭取國家加大對云南生態(tài)功能區(qū)轉(zhuǎn)移支付支持力度,爭取國家在污染防治、林業(yè)草原保護、重點生態(tài)保護修復等專項資金支持,切實以硬措施助力推進長江大保護工作。

關(guān)鍵詞: 落實 赤水河 流域 生態(tài)