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中央生態(tài)環(huán)保轉移支付資金實行項目儲備管理

近日,財政部、自然資源部等五部門聯合印發(fā)《中央生態(tài)環(huán)保轉移支付資金項目儲備制度管理暫行辦法》(以下簡稱《辦法》)指出,中央生態(tài)環(huán)保轉移支付資金原則上均應納入中央生態(tài)環(huán)保資金項目儲備庫(以下簡稱“中央項目儲備庫”)管理范圍,項目儲備是項目執(zhí)行的基礎,各地項目申報和納入中央項目儲備庫項目的情況,作為中央財政生態(tài)環(huán)保轉移支付分配的重要參考。

《辦法》明確,采用競爭性分配的中央生態(tài)環(huán)保轉移支付預算資金,由財政部會同有關部門另行發(fā)布項目申報指南,各地按申報指南要求申報項目,先不納入中央項目儲備庫。待財政部會同中央有關部門開展競爭性評審擇優(yōu)確定項目后,再納入中央項目儲備庫管理。其他方式分配的中央生態(tài)環(huán)保轉移支付預算資金,省級有關部門按要求對各地申報的項目進行審核,將符合條件的項目擇優(yōu)篩選,按照中央有關部門規(guī)定納入中央項目儲備庫。

中央生態(tài)環(huán)保轉移支付是指通過中央一般公共預算安排的,用于支持生態(tài)環(huán)境保護方面的資金,具體包括:大氣污染防治資金、水污染防治資金、土壤污染防治資金、農村環(huán)境整治資金、海洋生態(tài)保護修復資金、重點生態(tài)保護修復治理資金、林業(yè)草原生態(tài)保護恢復資金和林業(yè)改革發(fā)展資金(不含兩項資金中全面停止天然林采伐、林業(yè)防災減災及到人到戶補助)、自然災害防治體系建設補助資金。

《辦法》強調,中央項目儲備庫實行動態(tài)滾動管理。進入儲備庫的項目有效期原則上為3年,有效期內可申請中央財政轉移支付資金支持,3年未執(zhí)行的在庫項目將自動出庫,出庫項目申請再次入庫的按照新項目入庫要求和流程辦理。

財政部會同自然資源部、生態(tài)環(huán)境部、應急部、國家林草局負責中央項目儲備制度的建設和完善。省級有關部門負責本地區(qū)省級項目儲備庫建設,對中央財政分配到本地區(qū)的中央生態(tài)環(huán)保轉移支付資金應在預算法及項目入庫指南規(guī)定時間內落實到項目,按時完成中央項目申報,并承擔本地區(qū)申報中央財政支持項目審核的主體責任,對項目內容的真實性、準確性負責。

關鍵詞: 中央 生態(tài) 環(huán)保 轉移支付