為加快建立黃河流域橫向生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制，推動(dòng)黃河上游川甘青水源涵養(yǎng)區(qū)生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展，甘肅省生態(tài)環(huán)境廳聯(lián)合省財(cái)政廳等部門，積極與四川省相關(guān)部門溝通協(xié)商，兩省政府正式簽訂了《黃河流域(四川-甘肅段)橫向生態(tài)補(bǔ)償協(xié)議》。這是甘肅省第一份與相鄰省份簽訂的橫向生態(tài)補(bǔ)償協(xié)議。

根據(jù)協(xié)議，2021年1月至2022年12月期間在黃河干流四川、甘肅段(黃河干流甘肅省、四川省為左右岸)開展首輪試點(diǎn)。其間，設(shè)定的考核目標(biāo)為兩省境內(nèi)黃河流域國控跨省考核斷面水質(zhì)穩(wěn)定達(dá)到國家考核標(biāo)準(zhǔn)，兩省境內(nèi)流域生態(tài)流量得到有力保障。其中黃河干流瑪曲斷面水質(zhì)穩(wěn)定達(dá)到國家考核Ⅱ類水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)，水質(zhì)考核指標(biāo)為《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》，水質(zhì)數(shù)據(jù)以中國環(huán)境監(jiān)測(cè)總站公布的水質(zhì)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)為準(zhǔn)。資金方面，四川、甘肅兩省按照1∶1的比例共同出資1億元設(shè)立黃河流域川甘橫向生態(tài)補(bǔ)償資金，專項(xiàng)用于流域內(nèi)污染綜合治理、生態(tài)環(huán)境保護(hù)、環(huán)保能力建設(shè)等方面。若瑪曲水質(zhì)監(jiān)測(cè)斷面當(dāng)年未達(dá)到國家考核Ⅱ類水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)，一方能舉證為對(duì)方污染造成，則由污染方向舉證方支付補(bǔ)償資金。

協(xié)議同時(shí)規(guī)定，依托流域橫向生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償機(jī)制平臺(tái)，兩省各級(jí)政府間加強(qiáng)區(qū)域協(xié)作，統(tǒng)籌開展產(chǎn)業(yè)、科教、人才、旅游和生態(tài)環(huán)境保護(hù)等方面合作，推動(dòng)流域經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展，并積極開展流域精細(xì)化管理和多元化、市場(chǎng)化補(bǔ)償方式的探索和實(shí)踐。兩省各級(jí)生態(tài)環(huán)境、水利等部門建立聯(lián)合監(jiān)測(cè)、生態(tài)環(huán)境信息共享機(jī)制，聯(lián)合查處和打擊跨界違法行為，實(shí)行流域左右岸重大規(guī)劃、項(xiàng)目環(huán)評(píng)會(huì)商及生態(tài)環(huán)境污染事故應(yīng)急聯(lián)動(dòng)，深入?yún)f(xié)同開展流域水資源保護(hù)、水污染防治和生態(tài)環(huán)境保護(hù)等工作。甘肅省、四川省共同落實(shí)各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，聯(lián)合開展績(jī)效評(píng)估工作。

關(guān)鍵詞： 甘肅 四川 簽訂 黃河流域