全市法院訴源治理暨人民法庭工作推進(jìn)會(huì)在新安召開(kāi)
5月26日,全市法院訴源治理暨人民法庭工作推進(jìn)會(huì)在新安召開(kāi)。洛陽(yáng)中院黨組書(shū)記、院長(zhǎng)曲海濱出席會(huì)議并講話。
會(huì)前,與會(huì)人員現(xiàn)場(chǎng)觀摩了新安縣法院交通事故法庭,聽(tīng)取了該院“道交一體化”服務(wù)平臺(tái)建設(shè)及處理交通事故情況,對(duì)該院專業(yè)化法庭建設(shè)成績(jī)給予肯定。
會(huì)上,傳達(dá)了省法院信訪穩(wěn)定工作會(huì)議精神,宣布了《洛陽(yáng)市中級(jí)人民法院關(guān)于發(fā)揮職能作用積極參與基層治理服務(wù)保障鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的工作意見(jiàn)》,并就政法隊(duì)伍教育整頓及市委巡察整改、人民法庭工作等進(jìn)行安排部署。各基層法院圍繞會(huì)議主題進(jìn)行交流,新安縣石寺法庭、欒川縣潭頭法庭、汝陽(yáng)縣三屯法庭作經(jīng)驗(yàn)介紹。
曲海濱深入分析了當(dāng)前全市法院訴源治理現(xiàn)狀、存在的突出問(wèn)題和困難,并從“為什么抓訴源治理”“訴源治理怎么抓”“訴源治理抓什么”等三個(gè)方面深刻闡述了訴源治理的重要意義,指出了訴源治理和人民法庭工作的努力方向。
曲海濱指出,加強(qiáng)訴源治理是深入學(xué)習(xí)習(xí)近平法治思想,堅(jiān)決貫徹總書(shū)記重要指示精神的具體體現(xiàn),是堅(jiān)持和發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”,推動(dòng)市域社會(huì)治理現(xiàn)代化的重要舉措,是堅(jiān)持以人民為中心,維護(hù)群眾合法權(quán)益的必然要求,是全面深化司法改革、破解“案多人少”難題的現(xiàn)實(shí)選擇,全市法院要統(tǒng)一思想,凝聚共識(shí),充分認(rèn)識(shí)訴源治理重要意義。
曲海濱強(qiáng)調(diào),訴源治理是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,是黨委領(lǐng)導(dǎo)下的社會(huì)治理領(lǐng)域一場(chǎng)廣泛而深刻的革命,最終目的就是要推動(dòng)形成以 “源頭預(yù)防為先,非訴機(jī)制挺前,法院裁判終局”為核心的糾紛解決路徑。全市法院要準(zhǔn)確把握其核心要義,把訴源治理工作置于推進(jìn)社會(huì)治理現(xiàn)代化的大格局大視野中統(tǒng)籌謀劃,堅(jiān)持在黨委領(lǐng)導(dǎo)下,充分發(fā)揮黨委總攬全局、協(xié)調(diào)各方的核心優(yōu)勢(shì),在法治軌道上統(tǒng)籌各方面力量和各種資源,形成參與訴源治理的合力,避免和減少糾紛,促進(jìn)糾紛通過(guò)前端防線有效化解和過(guò)濾,引導(dǎo)糾紛向訴外分流。
曲海濱要求,法院內(nèi)部要著力抓好法庭建設(shè)、訴調(diào)對(duì)接、延伸服務(wù)三篇文章。一要樹(shù)立大抓基層法庭建設(shè)的導(dǎo)向,注重系統(tǒng)觀念、法治思維、強(qiáng)基導(dǎo)向,因地制宜,優(yōu)化人民法庭布局,夯實(shí)基層基礎(chǔ),實(shí)現(xiàn)人民法庭就地快速解決矛盾糾紛、積極參與基層社會(huì)治理、促進(jìn)基層社會(huì)和諧穩(wěn)定的職能作用。二要積極構(gòu)建矛盾糾紛多元化解網(wǎng)絡(luò),堅(jiān)持在黨委領(lǐng)導(dǎo)下積極參與多元化解工作,努力構(gòu)建“多位一體”的矛盾糾紛化解網(wǎng)絡(luò),建立完善的訴前聯(lián)動(dòng)糾紛解決機(jī)制,促進(jìn)在訴訟前高效解決糾紛。三要加強(qiáng)對(duì)人民調(diào)解的監(jiān)督指導(dǎo),形成人民調(diào)解工作定期聯(lián)系制度,加強(qiáng)對(duì)人民調(diào)解工作的業(yè)務(wù)指導(dǎo),通過(guò)組織培訓(xùn)、參加庭審等方式提高其調(diào)解能力。四要完善特邀調(diào)解員制度,加強(qiáng)與特邀調(diào)解組織、行業(yè)調(diào)解組織的溝通,對(duì)本轄區(qū)內(nèi)常見(jiàn)、多發(fā)的類案,邀請(qǐng)調(diào)解組織進(jìn)法庭參與調(diào)解,及時(shí)化解矛盾。五要提高巡回審判的針對(duì)性和實(shí)效性。創(chuàng)新巡回審判方式,積極利用信息化手段,提升巡回審判工作效率。要繼承弘揚(yáng)馬錫五審判方式,形成以人民法庭為點(diǎn)、車載流動(dòng)法庭為線、基層法院為面,“點(diǎn)線面”相結(jié)合的服務(wù)網(wǎng)絡(luò),確保年內(nèi)轄區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處全覆蓋。六要進(jìn)一步加強(qiáng)法治宣傳教育,以弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀的典型案例為依托,上好“法治公開(kāi)課”,提高基層自治組織和群眾尊法、學(xué)法、守法、用法意識(shí),合力推進(jìn)平安鄉(xiāng)村(社區(qū))、法治鄉(xiāng)村(社區(qū))建設(shè)。
洛陽(yáng)中院院領(lǐng)導(dǎo)李紅偉、牛振宇、田芃,新安縣委常委、政法委書(shū)記金銘輝,各基層法院院長(zhǎng)等參加會(huì)議。
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