第二輪第三批中央生態(tài)環(huán)保督察日前集中公開曝光了一批典型案件，通報(bào)地方不作為、慢作為、不擔(dān)當(dāng)、不碰硬，甚至敷衍應(yīng)對(duì)、弄虛作假等形式主義、官僚主義問(wèn)題，一些問(wèn)題著實(shí)令人震驚。

這些典型案件公開后，問(wèn)題所涉省、市、縣黨委政府做出回應(yīng)和表態(tài)，積極采取舉措，推動(dòng)問(wèn)題整改。山西、遼寧、江西、河南、湖南、廣西、云南等?。ㄗ灾螀^(qū)）黨委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)有的第一時(shí)間做出整改批示，有的深入一線現(xiàn)場(chǎng)督導(dǎo)，一些市縣政府及部門第一時(shí)間研究部署整改和啟動(dòng)問(wèn)責(zé)機(jī)制。但是，這些問(wèn)題最終能否得到真正的解決，能夠解決到什么程度，還需要時(shí)間檢驗(yàn)。

細(xì)心的人可以發(fā)現(xiàn)，一些典型案件，如山西一些地方和部門放任焦化產(chǎn)能擴(kuò)張、遼寧鐵嶺凡河新區(qū)生活污水直排、遼寧沈陽(yáng)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)園區(qū)工業(yè)廢水嚴(yán)重超標(biāo)排放、江西省撫州市金溪縣陸坊工業(yè)區(qū)晨飛銅業(yè)的污染、江西新余市礦山開采違法行為亂象叢生、安徽省滁州市鳳陽(yáng)縣機(jī)動(dòng)車拆解及安徽省黃山市太平湖流域局部生態(tài)破壞等問(wèn)題，早在2016年第一輪督察時(shí)就已被指出，有的在2018年督察“回頭看”時(shí)再次被要求整改。也就是說(shuō)，從2016年到2021年，從第一輪督察到第二輪督察，這些環(huán)境問(wèn)題仍然沒有得到徹底整改。這些“跨輪”環(huán)境問(wèn)題提醒我們，高度重視、照單全收、積極整改的表態(tài)只是問(wèn)題整改的第一步，關(guān)鍵要看思想認(rèn)識(shí)有沒有到位，作風(fēng)有沒有轉(zhuǎn)變、責(zé)任能不能落實(shí)、措施是不是扎實(shí)，效果有沒有保障。

一些環(huán)境問(wèn)題存在多年，群眾屢有投訴，歷經(jīng)多輪督察整治卻依然“安然無(wú)恙”，有的甚至變本加厲，相關(guān)地方應(yīng)該深刻反思，多問(wèn)幾個(gè)為什么。只有思想問(wèn)題真正解決了、想通了，才有治理的內(nèi)在動(dòng)力。正如湘潭市委書記曹烔芳在整改推進(jìn)會(huì)上指出：“在中央三令五申嚴(yán)抓大保護(hù)的背景下，在反復(fù)督辦、反復(fù)狠抓的情況下，仍出現(xiàn)嚴(yán)重環(huán)境污染問(wèn)題，深刻剖析，是我們思想上出了問(wèn)題，工作落細(xì)上出了問(wèn)題，責(zé)任落實(shí)上出了問(wèn)題，工作作風(fēng)上出了問(wèn)題。這些既是我們抓生態(tài)環(huán)境保護(hù)必須徹底整肅的‘不正之風(fēng)’，更是我們抓一切工作必須解決的‘頑瘴痼疾’?！?/p>

督察問(wèn)題整改不僅僅需要鮮明的態(tài)度，更需要堅(jiān)定的決心、明確的責(zé)任、最實(shí)的措施以及最嚴(yán)的監(jiān)督。

整改到位需要責(zé)任的真正落實(shí)。正如案件通報(bào)指出，湖南省湘潭市港口碼頭污染屢治屢空的一個(gè)重要原因，就是湘潭市運(yùn)輸局等相關(guān)部門監(jiān)督管理失職失責(zé)。山西晉中市及介休、平遙、靈石等地黨委、政府及有關(guān)部門對(duì)未經(jīng)法定程序?qū)徟疵つ可像R的多個(gè)高耗水、高耗能、高污染焦化項(xiàng)目監(jiān)管不力，甚至縱容，導(dǎo)致大氣污染防治形勢(shì)嚴(yán)峻。遼寧沈陽(yáng)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)管委會(huì)及有關(guān)部門長(zhǎng)期不作為，區(qū)域生態(tài)環(huán)境問(wèn)題突出。之所以如此，就是責(zé)任沒有落實(shí)到位，制度在空轉(zhuǎn)。

整改到位需要實(shí)質(zhì)性舉措。被通報(bào)的遼寧省鐵嶺市凡河新區(qū)水污染問(wèn)題，在第一輪中央環(huán)境保護(hù)督察及“回頭看”時(shí)均被指出。但是，鐵嶺市在兩次制定督察整改方案過(guò)程中，都未將凡河新區(qū)污水大量直排等問(wèn)題納入整改方案進(jìn)行整改。近年來(lái)，雖然鐵嶺市及相關(guān)部門開始研究解決這一問(wèn)題，但一直未采取實(shí)質(zhì)性舉措。面對(duì)群眾的舉報(bào)，鐵嶺市未認(rèn)真調(diào)查即認(rèn)定為不屬實(shí)。廣西崇左對(duì)于黑臭水體治理采取“一填了之”，云南保山市政府對(duì)相關(guān)部門和下級(jí)政府反映東河污染突出問(wèn)題的有關(guān)報(bào)告“一批了之”，都是沒有采取具體整改措施。毛澤東同志有一句經(jīng)典名言：“掃帚不到，灰塵照例不會(huì)自己跑掉?！杯h(huán)境問(wèn)題如同灰塵，沒有掃帚，也不會(huì)自己跑掉。而且對(duì)于一些難題，“雞毛撣子”難以奏效，是需要“鐵掃帚”的，只能這樣，才能奏效。

整改到位需要建立更嚴(yán)密的監(jiān)督考核機(jī)制。安徽黃山市將中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察提出的整改問(wèn)題視為“包袱”，在沒有徹底整改的情況下，多次申請(qǐng)得以驗(yàn)收銷號(hào)。江西新余市礦山開采而引發(fā)的生態(tài)破壞問(wèn)題同樣存在未整改到位的問(wèn)題。真實(shí)存在的污染問(wèn)題卻被認(rèn)定不屬實(shí)，沒有整改的問(wèn)題卻被銷號(hào)。其實(shí)，發(fā)現(xiàn)表面整改、敷衍整改、紙面整改等問(wèn)題并不難，只要到現(xiàn)場(chǎng)走一走，只要認(rèn)真辦理群眾的投訴舉報(bào)，就可以發(fā)現(xiàn)其中貓膩。在這些問(wèn)題背后，地方監(jiān)督考核機(jī)制是否發(fā)揮作用，銷號(hào)是否遵循嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)和程序，群眾關(guān)切是否引起了足夠的重視，都禁不起細(xì)究。如果工作認(rèn)真一點(diǎn)，監(jiān)督考核機(jī)制完善一點(diǎn)，管理鏈條嚴(yán)密一點(diǎn)，一些污染問(wèn)題就不會(huì)長(zhǎng)期得不到有效解決。

生態(tài)環(huán)境問(wèn)題整改不能光空喊口號(hào)，也不能只搞花拳繡腿，需要以最嚴(yán)格的制度、最嚴(yán)密的法治為保障，一個(gè)一個(gè)盯著干、盯著改，才能確保整改工作落地見效，問(wèn)題真正得到解決。

關(guān)鍵詞： 這些 環(huán)境 問(wèn)題 為何