兩會代表委員建議和提案中的碳達(dá)峰、碳中和
曹仁賢
全國人大代表、陽光電源董事長
從嚴(yán)核算碳排放基準(zhǔn)值,擴大全國碳市場覆蓋行業(yè)和取消納入企業(yè)門檻
曹仁賢表示,由于現(xiàn)行碳排放基準(zhǔn)值以行業(yè)平均值作為核算標(biāo)準(zhǔn),建議盡快下調(diào)基準(zhǔn)值,以市場手段推動行業(yè)技術(shù)進(jìn)步,提高企業(yè)減排積極性。建議擴大全國碳市場覆蓋行業(yè)和取消納入企業(yè)門檻,將石化、化工、建材、鋼鐵、有色金屬、造紙、民航等重點行業(yè)納入全國碳市場交易體系,不再設(shè)立年排放2.6萬噸二氧化碳當(dāng)量門檻,避免大量中小企業(yè)排放不受約束,造成碳排放公平義務(wù)的缺失。
張傳衛(wèi)
全國人大代表、明陽智能董事長
新能源發(fā)展不納入“能耗雙控”考核范疇
張傳衛(wèi)表示,國家推行“能耗雙控”制度,旨在于抑制不合理的能源需求,而不是不讓消費。當(dāng)前,一邊是節(jié)能減排的剛性任務(wù),一邊是能源需求的日益增長,能耗工作面臨的重大挑戰(zhàn)亟待以改革開放的眼光、綠色發(fā)展的思維來突破,并建議新能源不應(yīng)納入“雙控”考核范疇。
張傳衛(wèi)表示,在碳達(dá)峰、碳中和目標(biāo)的引領(lǐng)下,能源綠色低碳轉(zhuǎn)型已成不可逆轉(zhuǎn)之勢。考慮到節(jié)能工作的根本目的在于節(jié)約和減少不可再生資源、能源的利用,減少污染物和碳排放,可再生能源是取之不盡、用之不絕的清潔能源,“十四五”應(yīng)大力鼓勵積極開發(fā)利用可再生能源。
舒印彪
全國政協(xié)委員、中國華能集團有限公司董事長
加快終端能源消費領(lǐng)域的電氣化進(jìn)程
舒印彪表示,加快終端能源消費領(lǐng)域的電氣化進(jìn)程,是助力碳達(dá)峰碳中和的重要途徑,要實現(xiàn)碳達(dá)峰、碳中和目標(biāo),到2060年我國電能消費比重必須達(dá)到70%以上。
舒印彪建議,一是深度拓展工業(yè)電氣化,促進(jìn)節(jié)能減排。二是大幅提高建筑用能的電氣化水平。三是加快推進(jìn)交通電氣化。四是加快突破關(guān)鍵核心技術(shù),為能源消費方式的綠色轉(zhuǎn)型提供科技支撐。
劉紹勇
全國政協(xié)委員、東航集團董事長
盡快研究制定中國民航業(yè)2030碳達(dá)峰和2060碳中和的方案
劉紹勇表示,2019年數(shù)據(jù)顯示,全球民航飛機碳排放占全球碳排放比重約2%,旅客人均碳排放202千克。中國民航飛機碳排放占全國碳排放比重約1%,旅客人均碳排放176千克。而“十三五”民航旅客總周轉(zhuǎn)量在國家綜合交通體系的占比達(dá)33.1%。
劉紹勇建議,根據(jù)國家戰(zhàn)略部署,針對行業(yè)特點和面臨挑戰(zhàn),民航業(yè)應(yīng)盡早謀篇布局,統(tǒng)一規(guī)劃,制定中國民航發(fā)展的碳排放指導(dǎo)方案。一是兼顧行業(yè)發(fā)展,促進(jìn)綠色可持續(xù)發(fā)展。二是加強多方協(xié)同,努力提升機隊運行效率。三是統(tǒng)籌碳市場機制,推進(jìn)民航行業(yè)碳市場建設(shè)。四是推動可持續(xù)燃料、飛機等新技術(shù)變革。五是建立航空業(yè)碳排放交易管理平臺。六是推進(jìn)航空業(yè)綠色發(fā)展配套法律法規(guī)的制定。完善頂層設(shè)計,加速出臺與能源結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)布局等調(diào)整相配套的法律法規(guī)、指導(dǎo)性意見,為碳達(dá)峰、碳中和目標(biāo)的實現(xiàn)提供法律保障。
曾毓群
全國政協(xié)委員、寧德時代董事長
助力碳達(dá)峰、碳中和,光伏+儲能大有作為
曾毓群在兩會提案中指出,風(fēng)電、太陽能發(fā)電等可再生能源發(fā)電隨機性、波動性大,規(guī)?;⒕W(wǎng)影響電網(wǎng)穩(wěn)定運行。新能源+儲能模式將為可再生能源大規(guī)模發(fā)展和并網(wǎng)提供有力支撐。同時,儲能系統(tǒng)作為能源存儲轉(zhuǎn)換的關(guān)鍵,可以提高多元能源系統(tǒng)的安全性、靈活性和可調(diào)性,是構(gòu)建能源互聯(lián)網(wǎng)的核心。
曾毓群提出五點建議:一是加強頂層設(shè)計,避免資源無效配置。二是加快電力市場改革,形成“誰受益,誰付費”的市場化長效機制。三是制定和完善儲能標(biāo)準(zhǔn)體系,確保儲能高質(zhì)量應(yīng)用。四是出臺政策推動儲能云平臺建設(shè),支撐電化學(xué)儲能的充分利用共享化和互聯(lián)網(wǎng)化。五是大力推廣新能源發(fā)電并配套建設(shè)大型儲能電站,促進(jìn)東西部經(jīng)濟平衡發(fā)展。
此外,曾毓群還就加強鋰電池行業(yè)知識產(chǎn)權(quán)保護提出三點建議。一是深化證據(jù)保全制度規(guī)則,降低舉證階段的難度和維權(quán)成本;二是建立知識產(chǎn)權(quán)特別審理程序等提高審理效率,縮短審理周期;三是建議加快商業(yè)秘密保護制度的出臺。
武鋼
全國政協(xié)委員、金風(fēng)科技董事長
健全綠電消納保障、激勵和考核機制
武鋼表示,促進(jìn)綠電消費是落實能源革命戰(zhàn)略的重要任務(wù),也是順利實現(xiàn)“30·60”雙碳目標(biāo)的必要抓手?,F(xiàn)階段,我國風(fēng)光發(fā)電作為推動能源和經(jīng)濟綠色低碳轉(zhuǎn)型的主力軍,已正式進(jìn)入平價時代,如何進(jìn)一步提高綠電使用比例,成為可再生能源行業(yè)乃至全社會共同關(guān)注的熱點話題之一。
對此,武鋼建議從政策端保障綠電的市場地位,從國家層面加強頂層設(shè)計,統(tǒng)籌謀劃,健全綠電消納保障、激勵和考核機制,確保綠電應(yīng)發(fā)盡發(fā),全額保量保價消納;建立公平公開的電力市場交易機制,以及綠電相關(guān)認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)與認(rèn)購機制,提高全社會綠電消費意識和積極性。
此外,武鋼建議,鼓勵綠電企業(yè)使用安全自主可控的信息基礎(chǔ)設(shè)施,充分使用、參與新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),并在全國范圍內(nèi)推動碳中和示范工程,對現(xiàn)行碳排放認(rèn)證機制進(jìn)行優(yōu)化,鼓勵新能源基地周邊直接發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)集群,優(yōu)化東西部產(chǎn)業(yè)布局。