近日，國務(wù)院印發(fā)《關(guān)于加快建立健全綠色低碳循環(huán)發(fā)展經(jīng)濟體系的指導(dǎo)意見》（以下簡稱《指導(dǎo)意見》），《指導(dǎo)意見》提出推進工業(yè)綠色升級，《指導(dǎo)意見》對工業(yè)企業(yè)未來發(fā)展有什么影響？工業(yè)企業(yè)未來又該如何做？快隨小編一起看看！

建立健全綠色低碳循環(huán)發(fā)展經(jīng)濟體系是解決我國資源環(huán)境生態(tài)問題的基礎(chǔ)之策，綠色低碳循環(huán)發(fā)展是構(gòu)建高質(zhì)量現(xiàn)代化經(jīng)濟體系的必然要求。毋庸置疑，《指導(dǎo)意見》的出臺必會對工業(yè)企業(yè)的未來發(fā)展產(chǎn)生一定的影響。

聚焦《指導(dǎo)意見》，多條內(nèi)容與工業(yè)企業(yè)未來的發(fā)展息息相關(guān)，小編匯總梳理以下3點：

1推進工業(yè)綠色升級

引用原文

推進工業(yè)綠色升級。加快實施鋼鐵、石化、化工、有色、建材、紡織、造紙、皮革等行業(yè)綠色化改造。推行產(chǎn)品綠色設(shè)計，建設(shè)綠色制造體系。大力發(fā)展再制造產(chǎn)業(yè)，加強再制造產(chǎn)品認(rèn)證與推廣應(yīng)用。建設(shè)資源綜合利用基地，促進工業(yè)固體廢物綜合利用。全面推行清潔生產(chǎn)，依法在“雙超雙有高耗能”行業(yè)實施強制性清潔生產(chǎn)審核。完善“散亂污”企業(yè)認(rèn)定辦法，分類實施關(guān)停取締、整合搬遷、整改提升等措施。加快實施排污許可制度。加強工業(yè)生產(chǎn)過程中危險廢物管理。

在生態(tài)文明建設(shè)、綠色發(fā)展的新時代背景下，工業(yè)企業(yè)的綠色轉(zhuǎn)型與升級是必選項，也是永久選項。（想了解更多相關(guān)內(nèi)容，可查閱《工業(yè)企業(yè)的綠色轉(zhuǎn)型與升級——工業(yè)企業(yè)必選項》）一書）。從原文中，我們可以看出，推進工業(yè)綠色升級分八部分。

 一是加快實施鋼鐵、石化、化工、有色、建材、紡織、造紙、皮革等行業(yè)綠色化改造。鋼鐵、石化、化工、紡織等行業(yè)都屬于高耗能高耗水行業(yè)，加快實施雙耗行業(yè)的綠色化改造迫在眉睫。2020年1月10日，工業(yè)和信息化部印發(fā)《2020年工業(yè)節(jié)能監(jiān)察重點工作計劃》的通知，實施重點高耗能行業(yè)能耗專項監(jiān)察。2019年9月18日，《京津冀工業(yè)節(jié)水行動計劃》發(fā)布，力爭到2022年，京津冀重點高耗水行業(yè)(鋼鐵、石化化工、食品、醫(yī)藥)用水效率達(dá)到國際先進水平。

 二是推行產(chǎn)品綠色設(shè)計，建設(shè)綠色制造體系。自2017年開始，工信部作為綠色制造的主導(dǎo)部門，積極引領(lǐng)創(chuàng)新，至今已組織五批綠色制造體系的申報工作，包括綠色產(chǎn)品、綠色工廠、綠色供應(yīng)鏈和綠色園區(qū)。

 三是大力發(fā)展再制造產(chǎn)業(yè)，加強再制造產(chǎn)品認(rèn)證與推廣應(yīng)用。在資源和能源相對匱乏的今天，再制造優(yōu)勢凸顯。雖然目前我國再制造更多地局限在發(fā)動機領(lǐng)域，仍有人樂觀地估計，我國再制造的產(chǎn)業(yè)空間高達(dá)1000億元，暫且不論這種推算科學(xué)與否，“再制造是一個大有可為的產(chǎn)業(yè)”這一結(jié)論毋庸置疑。

 四是建設(shè)資源綜合利用基地，促進工業(yè)固體廢物綜合利用。經(jīng)統(tǒng)計，2019年中國工業(yè)固體廢物綜合利用量為194935萬噸，工業(yè)固體廢物綜合利用率為55.02%。（數(shù)據(jù)來源：生態(tài)環(huán)境部、智研咨詢整理）。由數(shù)據(jù)可知，工業(yè)固體廢棄物綜合利用率還有很大的提升空間，在國家級綠色工廠評價指標(biāo)體系中，綠色工廠的必選項要求工業(yè)固體廢物綜合利用率應(yīng)大于65%（根據(jù)行業(yè)特點，該指標(biāo)可在±20%之間選取）。

 五是全面推行清潔生產(chǎn)，依法在“雙超雙有高耗能”行業(yè)實施強制性清潔生產(chǎn)審核。兩個關(guān)鍵詞，一個是全面，另一個是強制：全面預(yù)示著更多的工業(yè)企業(yè)要實施自愿清潔生產(chǎn)審核，在“雙超雙有高耗能”行業(yè)實施強制性清潔生產(chǎn)審核，小編認(rèn)為在現(xiàn)有基礎(chǔ)上，會有更多的企業(yè)被納入強制清潔生產(chǎn)審核名單。

 六是完善“散亂污”企業(yè)認(rèn)定辦法，分類實施關(guān)停取締、整合搬遷、整改提升等措施。工業(yè)環(huán)境管控的“一刀切”即將成為過去式，現(xiàn)在各地政府也在積極出臺差異化、精細(xì)化管控政策。

 七是加快實施排污許可制度。2021年3月1日起，《排污許可管理條例》將正式施行，要求根據(jù)污染物產(chǎn)生量、排放量和對環(huán)境的影響程度實行排污分類管理、要求排污單位建立環(huán)境管理臺賬記錄制度、對企業(yè)實施環(huán)境信用監(jiān)管……這預(yù)示著今后排污不能任性。

 八是加強工業(yè)生產(chǎn)過程中危險廢物管理。大部分工業(yè)企業(yè)在生產(chǎn)過程中會產(chǎn)生危險廢物，危險廢物需由有資質(zhì)的單位進行處理，工業(yè)企業(yè)需加強規(guī)范危險廢物的管理。

2構(gòu)建綠色供應(yīng)鏈

引用原文

鼓勵企業(yè)開展綠色設(shè)計、選擇綠色材料、實施綠色采購、打造綠色制造工藝、推行綠色包裝、開展綠色運輸、做好廢棄產(chǎn)品回收處理，實現(xiàn)產(chǎn)品全周期的綠色環(huán)保。選擇100家左右積極性高、社會影響大、帶動作用強的企業(yè)開展綠色供應(yīng)鏈試點，探索建立綠色供應(yīng)鏈制度體系。鼓勵行業(yè)協(xié)會通過制定規(guī)范、咨詢服務(wù)、行業(yè)自律等方式提高行業(yè)供應(yīng)鏈綠色化水平。

綠色供應(yīng)鏈?zhǔn)菍h(huán)境保護和資源節(jié)約的理念貫穿于企業(yè)從產(chǎn)品設(shè)計到原材料采購、生產(chǎn)、運輸、儲存、銷售、使用和報廢處理的全過程，是企業(yè)的經(jīng)濟活動與環(huán)境保護相協(xié)調(diào)的上下游供應(yīng)關(guān)系。綠色供應(yīng)鏈要求的是全生命周期的綠色。

 工業(yè)企業(yè)生產(chǎn)過程中會使用大量的能源和水資源，依據(jù)《中國統(tǒng)計年鑒2020》，我國2019年能源消耗總量為471925萬噸標(biāo)煤，工業(yè)消耗為311151萬噸標(biāo)煤，經(jīng)核算，工業(yè)能源消耗占比高達(dá)65.9%；2019年用水總量為6021.2億m3，工業(yè)用水量為1217.6億m3，經(jīng)核算，工業(yè)用水量占比為20.2%。試想，如果在產(chǎn)品設(shè)計之初，工業(yè)企業(yè)引入綠色設(shè)計理念，實施綠色采購，采購綠色材料，不斷實施綠色轉(zhuǎn)型升級，打造綠色工藝，推行綠色包裝、開展綠色運輸、做好廢棄產(chǎn)品回收處理，那么，能源和水的消耗是不是會降低？答案是肯定的。

3加強再生資源回收利用

引用原文

推進垃圾分類回收與再生資源回收“兩網(wǎng)融合”，鼓勵地方建立再生資源區(qū)域交易中心。加快落實生產(chǎn)者責(zé)任延伸制度，引導(dǎo)生產(chǎn)企業(yè)建立逆向物流回收體系。鼓勵企業(yè)采用現(xiàn)代信息技術(shù)實現(xiàn)廢物回收線上與線下有機結(jié)合，培育新型商業(yè)模式，打造龍頭企業(yè)，提升行業(yè)整體競爭力。完善廢舊家電回收處理體系，推廣典型回收模式和經(jīng)驗做法。加快構(gòu)建廢舊物資循環(huán)利用體系，加強廢紙、廢塑料、廢舊輪胎、廢金屬、廢玻璃等再生資源回收利用，提升資源產(chǎn)出率和回收利用率。

工業(yè)企業(yè)在生產(chǎn)過程中會產(chǎn)生大量的廢水和固體廢棄物，提高廢水和固體廢棄物的資源化回收利用，刻不容緩。

 2021年1月11日，國家發(fā)改委網(wǎng)站發(fā)布了《關(guān)于推進污水資源化利用的指導(dǎo)意見》（發(fā)改環(huán)資〔2021〕13號），提出，積極推動工業(yè)廢水資源化利用。想了解更多污水資源化新政對工業(yè)企業(yè)的影響，點擊：重磅 | 污水資源化新政對工業(yè)企業(yè)有什么影響

新修訂的《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》自2020年9月1日起施行，確立了工業(yè)固體廢物產(chǎn)生者連帶責(zé)任制度,力圖從源頭減少或避免固體廢物非法轉(zhuǎn)移和傾倒事件,倒逼固體廢物產(chǎn)生者采取有效措施治理固體廢物污染。這與意見中提出的“加快落實生產(chǎn)者責(zé)任延伸制度，引導(dǎo)生產(chǎn)企業(yè)建立逆向物流回收體系”有異曲同工之妙。

關(guān)鍵詞： 綠色 循環(huán) 發(fā)展經(jīng)濟 體系