2020年，銅川市委、市政府將生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作納入全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全局，統(tǒng)籌謀劃，堅(jiān)持綠色發(fā)展理念，全面落實(shí)“黨政同責(zé)”“一崗雙責(zé)”，統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控和生態(tài)環(huán)境保護(hù)，以藍(lán)天、碧水、凈土保衛(wèi)戰(zhàn)為主的污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)取得階段性成果，生態(tài)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)向好。

空氣環(huán)境質(zhì)量關(guān)中領(lǐng)先。堅(jiān)持抓好重點(diǎn)因子、重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)時(shí)段和重點(diǎn)行業(yè)的環(huán)境監(jiān)管治理，夏治臭氧冬治霾，五個(gè)專項(xiàng)行動(dòng)集中整治工地道路、臭氧、機(jī)動(dòng)車、非道路機(jī)械、面源污染。優(yōu)良天數(shù)286天位居關(guān)中第一，重污染天數(shù)減少至3天，PM10、PM2.5、二氧化氮、一氧化碳、臭氧濃度全部下降。宜君縣341個(gè)優(yōu)良天數(shù)繼續(xù)領(lǐng)跑關(guān)中69個(gè)區(qū)縣。

攻堅(jiān)克難力保岔口水質(zhì)達(dá)標(biāo)。2020年一季度管網(wǎng)破損污水溢流造成岔口斷面水質(zhì)嚴(yán)重惡化，打破排名靠后的被動(dòng)局面，在危機(jī)中尋轉(zhuǎn)機(jī)，于危局中開新局，實(shí)施了投資12.65億元的漆水河水環(huán)境治理PPP項(xiàng)目，南北市區(qū)兩家污水處理廠完成提標(biāo)改造主體工程，改造污水主管網(wǎng)38.4公里，整治非法排污口64個(gè)，漆水河清淤疏浚32公里，黑臭水體全面消除，環(huán)保執(zhí)法和監(jiān)測人員每天下河道盯排污口、盯工程進(jìn)展、盯小時(shí)數(shù)據(jù)，岔口出市斷面水質(zhì)最終達(dá)到國家考核標(biāo)準(zhǔn)。

污染源普查試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)全國推廣。通過普查清查、入戶調(diào)查、數(shù)據(jù)審核，摸清了銅川污染源家底，累計(jì)向國家普查辦反饋問題2378條、意見建議1659條，建立了詳實(shí)的“五類源”名錄庫，普查成果廣泛應(yīng)用于山水林田湖草大數(shù)據(jù)平臺、國土空間規(guī)劃、“十四五”規(guī)劃等，為經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型和美麗銅川建設(shè)提供了科學(xué)的數(shù)據(jù)支持，試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)在全國示范推廣。

排污許可全覆蓋。按照“清理整頓一批、正常核發(fā)一批、延續(xù)一批、變更一批”的方針，在全省率先完成排污登記備案，率先出臺《銅川市排污許可證后監(jiān)管實(shí)施方案》，開展排污許可專項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng)，提前實(shí)現(xiàn)清單“全覆蓋”、登記“全覆蓋”、排污許可“全覆蓋”。積極應(yīng)對氣候變化工作，督促所有電力、水泥企業(yè)開展碳減排核算、補(bǔ)充數(shù)據(jù)填報(bào)，重點(diǎn)污染源自行監(jiān)測聯(lián)網(wǎng)全省第一。

“十四五”規(guī)劃貢獻(xiàn)“銅川經(jīng)驗(yàn)”。提早動(dòng)手，超前謀劃，堅(jiān)持專班領(lǐng)導(dǎo)、專業(yè)機(jī)構(gòu)編制、開門納諫、項(xiàng)目引領(lǐng)的方式，完成了“十四五”生態(tài)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃初稿。完成重點(diǎn)流域水生態(tài)保護(hù)“十四五”規(guī)劃編制全國試點(diǎn)，以“恢復(fù)石川河有水”為核心任務(wù)策劃項(xiàng)目75個(gè)，試點(diǎn)工作為全國提供了“銅川經(jīng)驗(yàn)”，得到生態(tài)環(huán)境部的肯定。

強(qiáng)監(jiān)管優(yōu)服務(wù)給力經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展。生態(tài)環(huán)境綜合執(zhí)法機(jī)構(gòu)改革提升了環(huán)境監(jiān)管戰(zhàn)斗力。網(wǎng)格化監(jiān)管推進(jìn)全地域、全方位、全過程管控。深化企業(yè)源頭治理、儲煤洗煤整治、水環(huán)境達(dá)標(biāo)、非煤礦山揚(yáng)塵管控、服務(wù)發(fā)展五大環(huán)境管理提升工程，環(huán)境治理難點(diǎn)變亮點(diǎn)。加強(qiáng)重點(diǎn)項(xiàng)目要素保障，對大灣區(qū)招商的215個(gè)項(xiàng)目，第一時(shí)間理清環(huán)評類別及進(jìn)展，實(shí)行動(dòng)態(tài)跟蹤;及時(shí)為148個(gè)申請中央資金和地方債券項(xiàng)目出具意見?，F(xiàn)場監(jiān)測服務(wù)好航天城等大項(xiàng)目建設(shè)，爭取省上及時(shí)批復(fù)兩條萬噸水泥生產(chǎn)線落地建設(shè)。建設(shè)環(huán)保產(chǎn)業(yè)園區(qū)，創(chuàng)新垃圾處理“銅川模式”。

疫情醫(yī)廢處置成為全省樣板。在全省超前制定疫情防控環(huán)境管理應(yīng)急預(yù)案和工作方案33份，爭取114萬元中央資金支持醫(yī)廢處置中心、包抓社區(qū)等疫情防控工作，開展定點(diǎn)醫(yī)院廢水和飲用水源地預(yù)警監(jiān)測，對隔離點(diǎn)污水前端“點(diǎn)滴加藥”、出口石灰石袋連續(xù)消殺，執(zhí)法人員駐點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)開展督查，保障了醫(yī)療廢物安全處置和醫(yī)療廢水達(dá)標(biāo)排放，守住了醫(yī)療廢物傳播疫情最后一道防線，工作方法被省上肯定并表揚(yáng)。

環(huán)保督察整改獲省上點(diǎn)贊。圓滿完成省委督查室污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)專項(xiàng)督查配合保障任務(wù)。在落實(shí)問題整改方面，配合省整改辦、省廳第二專員辦及銅川督察局開展了多輪調(diào)研及核查，中省環(huán)保督察整改工作走在全省前列，在全省督察整改工作會議上，作為整改成效顯著的3個(gè)地市之一作了經(jīng)驗(yàn)交流發(fā)言。

全市生態(tài)環(huán)境安全穩(wěn)定。修訂了《銅川市突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案》，基層預(yù)案備案79套。完成了生態(tài)保護(hù)紅線劃定成果報(bào)審工作，完成3個(gè)區(qū)縣土壤污染防治綜合成效評估。排查涉鎘等重金屬重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)，有效防控土壤風(fēng)險(xiǎn)。辦理30家輻射安全許可證、建成國控電離輻射自動(dòng)監(jiān)測站、2次輸油管線漏油和柳灣水源地突發(fā)環(huán)境污染事件應(yīng)急監(jiān)測演練、危險(xiǎn)廢物環(huán)境安全專項(xiàng)整治3年行動(dòng)、生態(tài)環(huán)境安全百日攻堅(jiān)行動(dòng)、汛期環(huán)境安全隱患排查等專項(xiàng)檢查，確保全年未發(fā)生重大及以上突發(fā)生態(tài)環(huán)境事件。

生態(tài)環(huán)保影響力顯著增強(qiáng)。命名了6家環(huán)保宣傳教育基地并開展環(huán)保設(shè)施“云參觀”、環(huán)境宣教“五進(jìn)”活動(dòng)擴(kuò)大宣傳。在人民日報(bào)、中國環(huán)境報(bào)、陜西日報(bào)等中省主流媒體刊發(fā)宣傳報(bào)道70余篇，擦亮銅川綠色名片。榮獲全省生態(tài)環(huán)境執(zhí)法大練兵比賽二等獎(jiǎng)、案卷評查第一，監(jiān)測大比武名列前茅，多名同志在全國幫扶督察中受到通報(bào)表揚(yáng)，“六五”世界環(huán)境日主題宣傳活動(dòng)線上點(diǎn)擊10萬人，體操比賽云上11萬票點(diǎn)贊全市第一，“創(chuàng)文”工作獲全市先進(jìn)集體，生態(tài)環(huán)保影響力顯著增強(qiáng)。

關(guān)鍵詞： 銅川 生態(tài)環(huán)境 質(zhì)量 持續(xù)