四川、浙江等多地接連發(fā)布文件，支持民營(yíng)經(jīng)濟，發(fā)改委也召開(kāi)民營(yíng)企業(yè)家座談會(huì )，認真聽(tīng)取民營(yíng)企業(yè)意見(jiàn)建議。

(相關(guān)資料圖)

四川發(fā)布《關(guān)于促進(jìn)民營(yíng)企業(yè)發(fā)展壯大的若干措施》等文件

近日，《四川省民營(yíng)經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境提升行動(dòng)方案》等文件印發(fā)，并發(fā)出通知，要求各地、各部門(mén)結合實(shí)際認真貫徹落實(shí)。

具體來(lái)看，《四川省民營(yíng)經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境提升行動(dòng)方案》聚焦民營(yíng)市場(chǎng)主體最關(guān)心、最突出的問(wèn)題，提出開(kāi)展政策清理完善、融資難題破解、拖欠賬款清理、資源要素保障、政務(wù)服務(wù)效能提升等行動(dòng)，并明確了保障措施，進(jìn)一步優(yōu)化民營(yíng)企業(yè)發(fā)展環(huán)境，促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟健康發(fā)展、高質(zhì)量發(fā)展。

《關(guān)于促進(jìn)民營(yíng)企業(yè)發(fā)展壯大的若干措施》從支持加大研發(fā)投入、支持首臺（套）產(chǎn)品推廣應用、加大融資擔保支持力度、提升惠企貸款服務(wù)質(zhì)效、減輕企業(yè)社保繳費負擔、參與工程項目建設、參與政府采購、開(kāi)拓國際國內市場(chǎng)、降低用電用氣用地成本等方面提出了10條措施，進(jìn)一步激發(fā)市場(chǎng)主體活力，促進(jìn)民營(yíng)企業(yè)發(fā)展壯大。

《關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)個(gè)體工商戶(hù)發(fā)展的若干措施》從優(yōu)化準入準營(yíng)環(huán)境、保護合法權益、降低經(jīng)營(yíng)成本、鼓勵引導自主創(chuàng )業(yè)、拓展發(fā)展空間、加強服務(wù)支撐、強化組織保障等方面提出了24條措施，鼓勵、支持和引導個(gè)體經(jīng)濟健康發(fā)展。

浙江提出支持和引導符合條件的平臺企業(yè)在境內外上市

7月5日，浙江出臺《關(guān)于促進(jìn)平臺經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》，提出支持和引導符合條件的平臺企業(yè)在境內外上市；實(shí)施資本投資“紅綠燈”制度，加強投資監測監管，對跨行業(yè)、跨領(lǐng)域無(wú)序擴張風(fēng)險實(shí)施“黃燈”警示，防范資本并購造成排除、限制競爭等問(wèn)題。

實(shí)施意見(jiàn)提出，推動(dòng)算力基礎設施建設，優(yōu)化人工智能算力平臺布局，加強算法創(chuàng )新與應用，構建算法轉化與應用生態(tài)。支持平臺企業(yè)建設大眾創(chuàng )業(yè)萬(wàn)眾創(chuàng )新示范基地、工程研究中心、重點(diǎn)實(shí)驗室、技術(shù)創(chuàng )新中心等載體。依法依規落實(shí)平臺企業(yè)研發(fā)費用稅前加計扣除政策。支持平臺企業(yè)通過(guò)開(kāi)放創(chuàng )新資源、發(fā)布眾包任務(wù)等方式，更好開(kāi)展技術(shù)研發(fā)等創(chuàng )新活動(dòng)。進(jìn)一步健全適應平臺企業(yè)創(chuàng )新發(fā)展的知識產(chǎn)權保護制度，指導企業(yè)做好知識產(chǎn)權和商業(yè)秘密保護，保護權利人和相關(guān)主體的合法權益。

實(shí)施意見(jiàn)提出，優(yōu)化平臺經(jīng)濟市場(chǎng)準入規則。實(shí)施資本投資“紅綠燈”制度，加強投資監測監管，對跨行業(yè)、跨領(lǐng)域無(wú)序擴張風(fēng)險實(shí)施“黃燈”警示，防范資本并購造成排除、限制競爭等問(wèn)題。

實(shí)施意見(jiàn)提出，支持和引導符合條件的平臺企業(yè)在境內外上市，加強擬掛牌上市平臺企業(yè)的合規指導與輔導服務(wù)。深化跨境電子商務(wù)綜合試驗區建設，加大對海外倉等海外物流體系的支持。支持平臺企業(yè)深度參與世界互聯(lián)網(wǎng)大會(huì )烏鎮峰會(huì )。

意見(jiàn)還提出，完善平臺金融風(fēng)險管控規則。嚴格落實(shí)平臺企業(yè)金融業(yè)務(wù)領(lǐng)域有關(guān)法律法規，禁止非法從事資金支付結算業(yè)務(wù)。強化功能監管和綜合監管，完善跨界、交叉型金融產(chǎn)品穿透式監管規則。落實(shí)金融控股公司監管制度，嚴格規范平臺企業(yè)投資入股金融機構和地方金融組織，強化風(fēng)險管理和關(guān)聯(lián)交易管理，督促平臺企業(yè)及其控股、參股金融機構嚴格落實(shí)資本金和杠桿率要求。規范平臺企業(yè)與銀行保險機構的合作方式，嚴禁平臺企業(yè)通過(guò)售賣(mài)、導流等方式違規為區域性金融機構突破經(jīng)營(yíng)范圍限制。推動(dòng)多部門(mén)協(xié)同開(kāi)展金融營(yíng)銷(xiāo)行為治理，增強業(yè)務(wù)信息披露全面性和透明度。

7月5日，市場(chǎng)監管總局和浙江省政府在浙江省杭州市舉行《關(guān)于共同促進(jìn)平臺經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展戰略合作協(xié)議》簽約儀式。協(xié)議立足市場(chǎng)監管職能和浙江省實(shí)際情況，圍繞平臺經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展，營(yíng)造更優(yōu)平臺經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境，綜合提升平臺經(jīng)濟開(kāi)放競爭能力，在制度創(chuàng )新、政策試點(diǎn)、能力建設等方面支持浙江先行先試。

國家發(fā)改委召開(kāi)民營(yíng)企業(yè)家座談會(huì )

而就在兩天前，7月3日，鄭柵潔主任主持召開(kāi)民營(yíng)企業(yè)家座談會(huì )，與三一集團、奧克斯集團、圓通速遞、波司登、農夫山泉等5家民營(yíng)企業(yè)負責人進(jìn)行了深入討論交流，認真聽(tīng)取民營(yíng)企業(yè)經(jīng)營(yíng)發(fā)展的真實(shí)情況、面臨的困難問(wèn)題和相關(guān)政策建議。

5位民營(yíng)企業(yè)家結合企業(yè)發(fā)展實(shí)際，分析了國內外環(huán)境變化對企業(yè)發(fā)展帶來(lái)的機遇和挑戰，介紹了生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中遇到的一些實(shí)際困難，并對進(jìn)一步優(yōu)化民營(yíng)企業(yè)發(fā)展的法律和制度環(huán)境提出了有針對性的意見(jiàn)建議。

鄭柵潔表示，國家發(fā)展改革委將持續發(fā)揮民營(yíng)企業(yè)溝通交流機制作用，不斷認真傾聽(tīng)民營(yíng)企業(yè)家的真實(shí)想法，研究提出務(wù)實(shí)管用的政策舉措，盡力幫助企業(yè)解決實(shí)際困難，為民營(yíng)企業(yè)營(yíng)造良好的發(fā)展環(huán)境。

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