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清華大學(xué)李稻葵:宏觀(guān)經(jīng)濟治理工作的思路要從過(guò)去防過(guò)熱變成防過(guò)冷


(相關(guān)資料圖)

“過(guò)去10年以來(lái)(中國經(jīng)濟)增長(cháng)速度逐年下滑,每年下滑0.32%,這個(gè)態(tài)勢必須逆轉。宏觀(guān)經(jīng)濟治理工作的思路要變,要從過(guò)去防過(guò)熱變成防過(guò)冷?!?/p>

6月17日,在清華大學(xué)中國經(jīng)濟思想與實(shí)踐研究院(ACCEPT)主辦的“清華大學(xué)中國與世界經(jīng)濟論壇:2023年半年度經(jīng)濟形勢分析”上,政府與市場(chǎng)經(jīng)濟學(xué)國際學(xué)會(huì )(SAGE)聯(lián)席會(huì )長(cháng),清華大學(xué)中國經(jīng)濟思想與實(shí)踐研究院院長(cháng)李稻葵如是說(shuō)。

針對當前經(jīng)濟面臨的諸多問(wèn)題與挑戰,李稻葵研究團隊發(fā)布了最新研究的成果《防過(guò)冷是新時(shí)期宏觀(guān)經(jīng)濟治理基礎性任務(wù):2023下半年中國經(jīng)濟發(fā)展報告》(下稱(chēng)“《報告》”)。

《報告》針對當前經(jīng)濟問(wèn)題給出了相應的對策建議:

第一,重振消費增長(cháng),構建消費推動(dòng)經(jīng)濟增長(cháng)新機制。短期內由中央政府推出消費補貼政策,在支付環(huán)節補貼消費者;增值稅收入劃分,由依據生產(chǎn)地原則改為部分依據消費地原則,推動(dòng)地方政府從抓生產(chǎn)到促消費的思路轉變;健全汽車(chē)消費的中長(cháng)期機制,建議宣布未來(lái)燃油車(chē)排放標準不影響已經(jīng)購車(chē)的消費者,鼓勵特大型城市和大型城市推出車(chē)牌改革措施,盤(pán)活存量。

第二,存量地方債務(wù)可由中央政府與地方政府合力化解,建議對債務(wù)負擔過(guò)重的地區采取試點(diǎn),由中央政府發(fā)行特別國債置換地方存量債務(wù);設立債務(wù)重組基金,借鑒四大國有銀行重組經(jīng)驗,對不良債務(wù)逐項化解;對于當前及未來(lái)的新增債務(wù),應建立新的舉債機制;成立全國性的基礎設施投資公司;構建多維度、長(cháng)周期的地方官員評價(jià)體系;深化國企改革。

第三,穩預期、穩信心是穩定房地產(chǎn)市場(chǎng)的關(guān)鍵。穩預期和穩信心需要在政策上多管齊下,穩定購房者和房地產(chǎn)企業(yè)的預期和信心。建議短期內在政策上明確不會(huì )開(kāi)征房產(chǎn)稅,避免房產(chǎn)稅開(kāi)征時(shí)間這一不確定性因素,在經(jīng)濟恢復時(shí)期對房地產(chǎn)真實(shí)需求和價(jià)格都產(chǎn)生影響;減少對真實(shí)需求的限制,在堅持“房住不炒”的基礎上,需要進(jìn)一步因城施策,很多核心區域的限購政策和信貸政策對于購房者仍然過(guò)于嚴格,抑制了真實(shí)的剛需和改善型需求釋放;增加對合理融資的支持:當前對于民營(yíng)房地產(chǎn)企業(yè),特別是頭部民營(yíng)房地產(chǎn)企業(yè),以及涉房企業(yè)和房地產(chǎn)產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)合理融資需求的支持力度還有增加空間,房地產(chǎn)企業(yè)在土地招拍掛市場(chǎng)上拿地積極性不高。

第四,穩定民營(yíng)經(jīng)濟信心。明確民營(yíng)經(jīng)濟的政治地位;以放開(kāi)一兩個(gè)民營(yíng)企業(yè)進(jìn)入困難的產(chǎn)業(yè)、培育一兩個(gè)新興產(chǎn)業(yè)為案例,引導民營(yíng)經(jīng)濟大規模投資。

第五,提振外需,加大非對稱(chēng)主動(dòng)對外開(kāi)放。加大力度穩外資穩外貿,越被限制越開(kāi)放;簡(jiǎn)化外商來(lái)華簽證流程,靈活處理簽證對等問(wèn)題;縮短外資負面清單;加快RCEP落地。?

本文作者:周頔,文章來(lái)源:澎湃新聞,原文標題:《李稻葵:宏觀(guān)經(jīng)濟治理工作的思路要從過(guò)去防過(guò)熱變成防過(guò)冷》

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