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央財辦韓文秀:明年我國經(jīng)濟運行有望總體回升,防范化解房地產(chǎn)市場(chǎng)風(fēng)險是重中之重

12月17日,由中國國際經(jīng)濟交流中心舉辦的“2022-2023中國經(jīng)濟年會(huì )”在京舉行。


(相關(guān)資料圖)

中央財經(jīng)委員會(huì )辦公室分管日常工作副主任韓文秀在年會(huì )上表示,我國經(jīng)濟韌性強、潛力大、活力足,長(cháng)期向好的基本面沒(méi)有變,資源要素條件可支撐,綜合研判,明年世界經(jīng)濟增速可能會(huì )明顯下滑,而我國經(jīng)濟可能總體回升,從而形成一個(gè)獨立的向上運行的軌跡。

韓文秀表示,今年經(jīng)濟增長(cháng)與年初的預期目標存在差距,但其他多項指標都較好完成,一些面向未來(lái)的結構性指標有突出的表現,預計今年經(jīng)濟總量超過(guò)120萬(wàn)億元。

他還稱(chēng),就業(yè)形勢總體穩定,產(chǎn)業(yè)升級取得積極進(jìn)展。新能源汽車(chē)產(chǎn)銷(xiāo)量和出口量都是世界第一。特別是新能源汽車(chē)出口達到70萬(wàn)輛,增長(cháng)超過(guò)一倍。國家首架C919飛機交付東航,累計訂單超過(guò)400架。糧食產(chǎn)量連續8年保持在1.3萬(wàn)億斤以上,國際收支狀況良好,國家外匯儲備保持在3萬(wàn)億美元以上。在全球通脹創(chuàng )40多年新高的情況下,我國物價(jià)水平保持平穩,居民消費價(jià)格上漲2%左右,糧食安全、能源安全、人民生活都得到有效的保障。

韓文秀還表示,今年以來(lái),我們先后出臺實(shí)施了一系列擴大有效需求,促進(jìn)結構優(yōu)化的政策措施,包括減稅降費,退稅緩稅,創(chuàng )設政策性、開(kāi)發(fā)性金融工具用于支持擴大有效投資,通過(guò)專(zhuān)項再貸款支持重點(diǎn)領(lǐng)域設備更新改造,推動(dòng)擴大制造業(yè)中長(cháng)期貸款,利用地方專(zhuān)項債限額空間增加專(zhuān)項債發(fā)行,提前下達部分明年專(zhuān)項債的限額,以及促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩發(fā)展的金融十六條等措施。這些政策措施下一步該延續的延續,該優(yōu)化的優(yōu)化,政策效應將在明年持續顯現。明年還要根據實(shí)際需要陸續出臺一些新政策、新措施。那么存量政策、增量政策同向發(fā)力,將積極促進(jìn)經(jīng)濟恢復發(fā)展。

針對疫情,韓文秀表示,新冠肺炎疫情爆發(fā)三年來(lái),我國統籌疫情防控和經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展取得重大積極成果。中國用三年艱苦卓絕的努力,有效應對了全球五波疫情沖擊,有效處置了國內100多起聚集性疫情,人民生命安全和身體健康得到有效守護?,F在正在優(yōu)化疫情防控措施,我國疫情防控進(jìn)入新階段。

韓文秀稱(chēng),過(guò)去在重癥率、致死率高的情況下,我們國家嚴格防疫是必要的、正確的、負責任的。當前,病毒傳染性強,但重癥率、致死率顯著(zhù)降低。疫情防控主要矛盾發(fā)生了變化,而且我國用這幾年的時(shí)間加強疫苗藥物的研發(fā)應用,提高疫苗接種和醫療保障水平。在這種情況下,審時(shí)度勢,科學(xué)優(yōu)化疫情防控措施,也是必要的、正確的、負責任的,這都體現了人民至上、生命至上。

針對我國房地產(chǎn)市場(chǎng),韓文秀表示,要扎實(shí)做好保交樓、保民生、保穩定各項工作,提供足夠流動(dòng)性,滿(mǎn)足行業(yè)合理融資需求,推動(dòng)行業(yè)重組并購,有效防范化解優(yōu)質(zhì)頭部房企的風(fēng)險,改善他們的資產(chǎn)負債狀況,要因城施策,著(zhù)力改善預期,擴大有效需求,支持剛性和改善性住房需求。鼓勵地方政府和金融機構,加大保障性租賃住房供給,探索長(cháng)租房市場(chǎng)建設。要堅持房子是用來(lái)住的、不是用來(lái)炒的定位,深入研判房地產(chǎn)市場(chǎng)供求關(guān)系和城鎮化格局等重大趨勢性結構性變化,抓緊研究中長(cháng)期治本之策,消除多年來(lái)高負債、高杠桿、高周轉發(fā)展模式的弊端,推動(dòng)房地產(chǎn)業(yè)向新發(fā)展模式平穩過(guò)渡。

韓文秀表示,經(jīng)過(guò)三年攻堅戰,我國金融風(fēng)險已經(jīng)得到收斂,金融體系總體穩健。但是,冰凍三尺非一日之寒。近來(lái)出現了一些新情況,必須堅持標本兼治、遠近結合,牢牢守住不發(fā)生系統性風(fēng)險的底線(xiàn)。房地產(chǎn)業(yè)鏈條長(cháng)、涉及面廣,對經(jīng)濟而言,既是動(dòng)力源,也是風(fēng)險源。近幾年,房地產(chǎn)業(yè)占國內生產(chǎn)總值的比重大概是7%左右,加上建筑業(yè)等相關(guān)產(chǎn)業(yè)達到14%左右,土地出讓收入和房地產(chǎn)相關(guān)的稅收占地方綜合財力的將近一半,房地產(chǎn)貸款加上房地產(chǎn)抵押貸款占全部貸款余額的接近40%,房產(chǎn)占城鎮居民家庭資產(chǎn)的近六成。所以,防范化解房地產(chǎn)市場(chǎng)風(fēng)險是重中之重。

韓文秀表示,要扎實(shí)做好保交樓、保民生、保穩定各項工作,提供足夠流動(dòng)性,滿(mǎn)足行業(yè)合理融資需求,推動(dòng)行業(yè)重組并購,有效防范化解優(yōu)質(zhì)頭部房企的風(fēng)險,改善他們的資產(chǎn)負債狀況,要因城施策,著(zhù)力改善預期,擴大有效需求,支持剛性和改善性住房需求。鼓勵地方政府和金融機構,加大保障性租賃住房供給,探索長(cháng)租房市場(chǎng)建設。要堅持房子是用來(lái)住的、不是用來(lái)炒的定位,深入研判房地產(chǎn)市場(chǎng)供求關(guān)系和城鎮化格局等重大趨勢性結構性變化,抓緊研究中長(cháng)期治本之策,消除多年來(lái)高負債、高杠桿、高周轉發(fā)展模式的弊端,推動(dòng)房地產(chǎn)業(yè)向新發(fā)展模式平穩過(guò)渡。

韓文秀還指出,要重視防范化解中小金融機構、保險、信托等領(lǐng)域的風(fēng)險,防止形成區域性系統性金融風(fēng)險。要防范化解地方政府債務(wù)風(fēng)險,加大存量隱性債務(wù)處置力度,堅決遏制增量化解存量。

韓文秀進(jìn)一步指出,防范化解重大經(jīng)濟金融風(fēng)險,要正確處理防范系統性風(fēng)險和道德風(fēng)險的關(guān)系,既不能讓系統性風(fēng)險的底線(xiàn)失守,又要依法打擊風(fēng)險背后的違法犯罪和腐敗行為。要做大經(jīng)濟實(shí)力這個(gè)分母,稀釋風(fēng)險隱患這個(gè)分子,用發(fā)展的辦法解決前進(jìn)中的問(wèn)題,通過(guò)推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展,從根本上防范化解風(fēng)險,形成金融和經(jīng)濟的良性循環(huán)。

本文綜合自21財經(jīng)和央視新聞。

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關(guān)鍵詞: 發(fā)展模式 房地產(chǎn)業(yè) 房地產(chǎn)市場(chǎng)